的通知》（1986年）等。广义的行政组织法还包括单行行政管理法律的有关行政组织规范，[10]如《中华人民共和国城市房地产管理法》第6条规定，“国务院建设 具有普遍性、稳定性等属性，这些同样适用于有关公共行政组织的立法，鉴于我国目前有关公共行政组织的立法在公开性、确定性和一致性方面存在问题较大，本文对此 ...
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1款的解释》、1992年9月7日公布的《全国人大常委会法制工作委员会关于对〈土地管理法〉第48条有关法律问题的答复》、1988年至1995年期间分六批 常委会立法规划，但就民事强制执行而言，由于有关部门已经对其提出了较为系统的立法草案（参见沈德咏主编：《强制执行法起草与论证》，中国法制出版社2002年 ...
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工具依法变价抵缴，也可以申请人民法院强制执行。《税收征收管理法》第88条第3款规定：当事人对税务机关的处罚决定逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉、又不 就会长期得不到执行甚至可能存在无法执行的问题，影响行政管理目标的实现，损害公共利益。 第三，形式审查已有相关的立法惯例和经验。在美国，如果法律明确 ...
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具体的规定，而仅仅在一些法律中作了模糊而笼统的规定。如《土地管理法》第16条第一、第二款规定土地所有权和适用权争议，有当事人协商解决，协商不成的 诉讼制度、对选择复议或诉讼由当事人选择，对复议决定不服的还可以提起诉讼；应当加强国际性行政裁决的立法{12}。吴汉全先生认为，应当规范行政裁决机构、行政裁决 ...
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的规定，而仅仅在一些法律中作了模糊而笼统的规定。如《土地管理法》第16条第一、第二款规定土地所有权和适用权争议，有当事人协商解决，协商不成的 诉讼制度、对选择复议或诉讼由当事人选择，对复议决定不服的还可以提起诉讼；应当加强国际性行政裁决的立法{12}.吴汉全先生认为，应当规范行政裁决机构、行政裁决人员 ...
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行为的性质，大体有三种学说：1、公法行为说。基于我国《城市房地产管理法》对房地产权属的转让登记，该说认为：从登记行为看，房地产权属登记在我国是房地产 第123页。 [13]孙宪忠：《论不动产物权登记》，载《中国法学》1996年第5期。 [14]黄辉：《中国不动产登记制度的立法思考》，载《北京科技大学 ...
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认识到这种定义又过于宽泛，有些需求可以用一种立法功能来描述，往往先于采购中的一些更具体的需要而存在。真正的采购可以说发生在对更一般意义上的需要 是为公共行政提供物质基础，在这样“一个没有委托人的世界里，关于契约关系委托人的代理人的法在相当程度上是复杂的行政管理法和政治行为法，而不是人类委托人和代理人的 ...
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可依的问题。其次是立法层次低，不少仍停留在行政法规、地方法规和部门规章的层次上，缺乏较高的法律效力；而有些法律、法规如土地管理法、森林法、水利法、农业法 的法律知识，并能正确地运用。 同时，还要学习和掌握党和国家的政策，理解政策的宗旨和精神，并将其融入执法的过程中。再次，要加强执法机关内部的机制建设， ...
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缺陷，即：淡化污染防治主导色彩，增加可持续发展的立法宗旨，增加有关生态保育与资源保护的原则性规定；明确环境保护主体的权利义务、环境保护基本政策、主要对策（基本 《农业法》、《土地管理法》、《森林法》、《草原法》、《水土保持法》、《水法》等法律中的相关条款进行清理，修订至协调一致。其次，填补立法空白，如 ...
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讨论这一前提时，有两个事实是不能忽视的：一是不同的法律规范往往有一个共同的宗旨或立法目的；二是立法者在制定法律过程中认真准备、起草、修改，经过 立法者制定法律时一般以一个主题或几个相关的主题为对象制定相关规范，如《土地管理法》、《人口与计划生育法》等。立法者通常在起草一部法律时首先确定一个基本立法目的 ...
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