,也不要许可,比如像律师、会计师等这些行业,只要中介组织或者自律组织能够解决的问题,不要国家政府组织设定行政许可;第三就是凡是能够通过市场竞争机制调节的, 工商局也好,你的许可事项只能一个窗口对外,申请人到了你的行政机关只要向一个窗口提出申请,最后也是这个窗口向他下发许可证,或者作出不予许可的决定。而 ...
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同一事件没有拘束力,能否继续燃放烟火取决于某区政府当时的命令、决定。临时性与具体性相联系,没有具体性(事项的个别性),行政措施就会成为一般意义上 统称为”法律、法规及其他措施“)。”*14至于这些“措施”两字前并无“普遍适用”的限制,是否就此意味着具体行政行为,笔者不排除这种可能性,但如果不囿于概念的 ...
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2002.9.1实施,以下简称条例)及《关于审理人身损害案件适用法律若干问题的解释》(最高法院制定,2004.5.1实施,以下简称人身损害赔偿解释)等 或者请求人大(常委会)作出授予国务院制定权的决定[36].除了以上已论及的观点以外,在判断医疗事故赔偿制度是否应当划归为法律事项时,还应当考虑政策制定 ...
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备案。再次,立法法赋予了国家机关、社会团体、企事业组织以及公民对立法提请监督审查的权力。国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和各省、自治区、直辖市的 由监察机关直接处理的事项,由监察机关向有权处理的行政机关提出监察建议,主要涉及:(1)拒不执行法律、法规以及人民政府的决定、命令,应予以 ...
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根据宪法和法律制定行政法规。在《立法法》制定以前,对于如何准确理解宪法规定的“根据”原则,存在“职权说”和“依据说”两种不同意见。“职权说”认为,国务院除了 法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的 ...
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以及需要设定何种许可、何种条件,以促进经济效益乃至社会效益最大化。行政许可机关在具体的许可实施过程中,应当责任到人,简化内部办事程序,避免相互推诿扯皮; 材料,无需申请人再次提出申请;对于申请人要求变更许可事项的,许可机关认为符合条件的应予办理变更手续。第五,在许可决定程序上,对于需要确定有关主体资格 ...
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可以决定做或者不做,即行政机关有权决定是否作为,这就是所谓的决定裁量。后者的规定如“在……情况下行政机关应当……,其具体措施可以是……、……或者……”,在该 其他任何规范性文件是不可以设定行政许可的其他事项的。 就上述法定范围内的许可事项也不是任何规范性文件都可以随便设定的,否则也不能完全消除行政许可 ...
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省、市制定这方面的地方性法规,还有陕西等4省、市人大常委会讨论、决定重大事项的法规很快就会出台;一些市、县级人大常委会也遥相呼应,浙江省已有65 。第三,拓展空间效力,提高立法效益。湖北、广东、福建等省人大常委会出台的规定效力指向本行政区域内各级人大常委会运作决定权。第四,追究违规行使决定权主要责任人 ...
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“地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规 ,俄罗斯宪法也规定俄罗斯联邦境内不允许设立任何妨碍商品、服务和财政资金自由转移的障碍,意大利宪法则规定区不得采取在任何程度上妨碍各区之间人力和商品流动 ...
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、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,并对健全依法决策机制的主要内容提出了明确要求。笔者建议制定重大事项的行政决策法定程序,规范 与不确定法律概念[M].台北:五南出版公司,2005:25. [3]马萧。官僚的正义[M].何文伟,毕竞悦,译。北京:北京大学出版社,2001:13. [4 ...
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