政策法律建设，完善政府职能，健全环境管理体系，加强环境执法力度、深度，加强环境宣传教育，增强各级政府工作人员、企业经营人员和农民群众等广大公众环保 利用总体规划制度，要求各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体 ...
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是愿意维护为当地经济作出贡献的污染企业的利益，这就使得听命于地方政府的环境管理部门和环境监测机构往往提出不利于环境污染受害者的解决方案和监测数据。 ； 执法主体处罚时随意性较大，原因在于法律条文规定的比较原则，标准不具体； 环境保护部门处罚手段不够，目前主要采用的行政罚款形式无法有效控制污染，应当下放 ...
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与应急制度扩大为重大污染与资源破坏事故的报告与应急制度。 1989年《环境保护法》修改时，以经济建设为中心的发展政策居于主导地位，一些国外行之有效 污染物总量控制区内企业事业单位的主要大气污染物排放总量，核发主要大气污染物排放许可证。并且根据其他环境法律、法规的规定，许可制度在我国环境管理中已广泛实施 ...
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完全自觉进行环境保护，因为，谁都不愿意单独投资环保而与他人共享利益，这是由企业经济人的本性和理性人的自利的本性决定的。从我国的实际看，近年来国家和 日益激烈，主要观点有修改论、废止论、搁置论和改造论。改造论认为目前政府有法不依是我国环境管理面临的最突出、最棘手的问题之一，究其根源主要是我国环境法律法规 ...
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原则的 确立填补法律漏洞，为执法与守法提供法律准则与参考。虽然理论界已经公认环境保护与 经济社会协调发展原则、预防为主、防治结合、综合治理原则、污染者负担原则 这种设计显然已不足以敦促企业依法谨慎排污、积极治污。 5、监督管理体制的缺陷 国家环保总局副局长潘岳曾评论说，现行的环境管理体制也限制了环保 ...
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符合广大公众的切身利益和需要。环境法中的公共参与原则是一国政治活动民主理念在环境管理领域的体现和延伸，得到了很多国家和地区的承认，如美国在1969年颁布 回收可再生资源。清洁生产包括清洁的能源、清洁的生产过程和清洁的产品，对企业清洁生产责任的规定是清洁生产制度的重要内容，贯彻了从生产源头控制或避免污染 ...
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40个联邦一级的自愿协议。[3]在能源保护环节，合同的形式主要是政府与企业签订开发和利用能源的合同、维护自然资源的合同[4]、能源节约的自愿协议[5]等 大大拓宽了行政权力的作用范围，增强了行政行为的灵活性，从而更有利于能源和环境管理。 、有利于平衡各方面利益关系。法律本身是利益的平衡器，但这种平衡 ...
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方面： 1、规范采石场的设立的法律不足 我国矿产资源法第15条规定：设立矿山企业，必须符合国家规定的资质条件，并依照法律和国家有关规定，由审批机关对 1 章振国、洪尚群、陇猷、等.采石场、挖沙场环境问题与防治对策[J ].中国环境管理,2000(6)。 2 罗松、郑天媛.采石场遗留石质开采面阶梯整形 ...
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环境保护法律法规行政处分的暂行规定》，江苏省环保厅于2002年8月发布了《江苏省环境管理责任追究若干规定》，山西省监察委员会和环保局于2002年7月联合颁布了《 6月21日访问； 28.海忆水，刘世昕：《青海环保技改引进污染企业 当地副县长引咎辞职》，载《中国青年报》，2006年9月27日。 29.刘 ...
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上向环境行政主管部门告发。[9]从此层面而言，公民的检举、告发活动只是充当了国家环境管理的一条线索来源，在该活动中，被期待的处理者仅仅是行政机关，公民 ，笔者认为基金可有两方面的来源：首先是捐赠，包括热心环保人士的捐赠、公司等企业的捐赠、国内环保团体的捐赠以及国外、国际环保组织和其他组织的捐赠；其次是 ...
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