土地的社会主义公有制，包括全民（即国家）所有制和农民集体所有制。农村合作化以后，由于集体土地所有体制的几经变化，各种形式的农民集体所有并存，且有的界限不清。 ，对于后者如何物权化也是一个难题。4.改革征用集体土地的办法从《土地管理法》中就可看出，国家征用集体所有的土地，是国家（政府）单方面的行为，农民 ...
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规划”并计有共14条之多-我国的土地规划制度才真正对所有的土地包括农村集体土地产生影响。总之，我国土地规划影响土地私权的背景是多方面的，它一方面 问题上明显不公：不仅程序上由政府单方决定，征用补偿标准也完全由政府自由裁量，补偿费明显偏低[17].不仅如此，被征用土地的权利人不寻求不到公正的第三方来对 ...
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行使土地的收益权和处分权的现象，特别是在土地征用过程中，许多地方的村委会独断地代表村民谈判、处分补偿款，最后导致村民连年上访。我们不能把这些现象简单 不仅存在司法的解释能力和司法自信心的问题，而且存在职能分离的宪法障碍。对于农村集体土地所有权，什么样的第三条道路能把上述两种观念结合起来呢？首先我们设想 ...
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派出机构，属于村基层组成人员。笔者认为，村民小组、下属委员会作为村委会管理村集体事务的下一层级自治组织，村民小组组长、下属委员会主任具有在一定范围内管理 掌握分发救灾、优抚、土地征用补偿等款物的权力，将上级下拨的款物，用于发放村干部工资、村务工资或福利待遇。 以上三种方式是农村干部管理事务中通常采取 ...
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的调查结果为准。 第十三条依法批准征收或征用土地范围内的原《集体土地所有证》和《集体土地使用证》，自《征收土地公告》之日起作废，权利人应当交由原土地 四条 乡镇企业、乡（镇）、村公共设施、公益事业建设使用农村集体土地的，参照本办法规定的补偿标准协商补偿。 第四十五条国有农用地（含收归、征收国有未作补偿 ...
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意见（audi alterem partem）才能满足最低限度的程序公正。 综上，直接涉及对农村集体土地所有权和使用权进行处分的批准征收决定具有具体行政行为之性质，因而引入参与 不是必经的环节，只有对补偿标准有争议的，才需要进行裁决。 [3]参见章剑生：《行政征收程序论以集体土地征收为例》，《东方法学 ...
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亿元。在众多的上访案件中，近三分之二的案件是由征收土地征用而引发的。由于征地补偿制度设计不合理，政府以十分低廉的补偿费就买断了他们祖祖辈辈赖以生存的 利益的双赢，为众多发达国家普遍接受。而我国征收土地固守前三年平均年产值的不完全补偿原则，它导致国家、农村集体和农民个人三者之间利益分配格局的混乱，不利于 ...
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。除征收外，要允许农村集体土地产权进入市场，采取集体土地租赁、入股、联营等方式与经营单位合作。 3、收益分配合理化、明确化 土地补偿费用应主要用于失地农民， 通过合法的途径寻求救济。 6、提高相关征地立法的效力级别 在条件成熟时，对土地征用方面的规定，进行编纂，制定效力较高的法律，避免因为法律的空缺和 ...
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补偿制度之现状根据宪法和土地管理法的规定,国家征收集体土地应当对被征收土地的农民进行不降低生活水平为原则的补偿,从所有权占有、使用、收益、处分四项 的平衡。既防止公民权的滥用,同时也防止行政权的滥用。参考文献:[1]郭洁.土地征用补偿法律问题探析.当代法学,2002.[2][美]路易斯亨金等著,郑戈等 ...
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集体的主体地位。但是这样导致了原来的由乡一级农民集体所有的土地主体缺位的问题。从实际情况看，关于农村集体土地，现在很少有明确的土地权属确认工作，国土部门也很少发放集体土地使用证。在征地时，往往是乡镇政府或县以上政府与投资者具体商量土地的征用问题，决定土地的征用价格等，村、组仅仅是根据上级 ...
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