的两种态度:一是保权说，认为行政法应解决的问题是如何才能让行政权运行得更加顺利，对社会进行更有效的控制，以助于实现统治者和管理者所预期的秩序状态 ，价值取向是管理行政法，即整个行政立法的重心在于加强社会公众对政府谧用行政权力的防范和控制。因而，在制度设置上突出对行政权的限制，其制度内容一般包括: 1. ...
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应该是不加区别，因为二者原本就是一种权力警察权的一体两面。 二、功能期待：侦查权对行政权的依赖 （一）事实的层面 理论上而言，侦查应是一种回应型行动， ，程序的差异更多在于繁简不同。而在我国的二元化追诉体制之下，违法与犯罪分别通过行政程序和刑事司法程序追诉，程序的差异不仅在于繁简，而在于其本身的性质。 ...
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应该是不加区别，因为二者原本就是一种权力警察权的一体两面。 二、功能期待：侦查权对行政权的依赖 （一）事实的层面 理论上而言，侦查应是一种回应型行动， ，程序的差异更多在于繁简不同。而在我国的二元化追诉体制之下，违法与犯罪分别通过行政程序和刑事司法程序追诉，程序的差异不仅在于繁简，而在于其本身的性质。 ...
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当前手段。{6}20权力标志着一个阶级实现其特殊的客观利益的能力，{7}108-109对物质利益的控制一经济权力一是权力的主要形式之一。{8}132由此观之， 这在通过行政程序来制约行政权力方面表现得十分明显，通过扩大相对人的参与权等使相对人参与到行政过程之中，从而可以在一定程度上限制行政权的滥用。但 ...
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即行政机关解决民事纠纷的权力来源、行政权力行使的正当程序、对行政权的司法监督以及行政机关的自我拘束机制。对行政机关解决民事纠纷的权力进行控制必须围绕这些环节加以 在公私互动中实现对私人生活与公共生活的调整与引导。 2．立法政策学的视角。近年来中国在立法政策层面对权力配置的考虑，突出表现为对行政权的收权 ...
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仅消极地研究透过行政立法，行政程序和司法审查控制行政权。面临管制行政任务至生活照顾行政之转变上，行政任务之复杂化、多样化与沉重负担下，如何解除管制，让民间 提高行政效能，增进人民对行政之信赖，特制定本法。」即将「提高行政效能」作为行政程序的一项目标。 在组织法领域，国家机关系为实现国家任务而存在，国家 ...
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legitimacy）。换言之，在行政法制度系统中所表现出来的各种各样的法律对行政的控制及相应的规则，构成了行政权活动的边界和程序要求。从逻辑和实践来看，只要行政权 ，因此在心理上和在组织上，行政机关都很难以一种与企业对立的姿态来运作。而且，官僚制度经常力图实现行政管理的程式化，而这只有在冲突得以避免 ...
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legitimacy）。换言之，在行政法制度系统中所表现出来的各种各样的法律对行政的控制及相应的规则，构成了行政权活动的边界和程序要求。从逻辑和实践来看，只要行政权 ，因此在心理上和在组织上，行政机关都很难以一种与企业对立的姿态来运作。而且，官僚制度经常力图实现行政管理的程式化，而这只有在冲突得以避免 ...
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仍是空白。实际上，在市场经济条件下，行政程序的作用恰恰更为重要。因为现代市场经济体制中最基本的关系即“政府──市场”关系，如何恰当处理好这一关系，特别是对这 的规范化作用在一定意义上比实体法要好，因为实体法对行政权的规范和控制，主要是通过法律规范的细则化、具体法而实现的，其结果是产生了极其纷繁复杂的“ ...
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的忽视，有些法律关于行政程序的规定十分原则，例如有些法律对行政机关工作人员在执法过程中应当遵守回避原则作出了规定，但是，对如何回避，什么情况下 行政诉讼制度产生的历史背景，以及行政诉讼制度设计的程序来看，行政诉讼根本上是一种控制行政权的法律制度。行政诉讼通过对行政行为的审查实现对合法行政行为的维护， ...
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