、英国、日本或我国台湾地区的作法,至少应允许对行政计划制定决定或者行政计划的具体变更提起诉讼。[2]其话外之音即为:只有将行政计划的制定或变更行为 审理行政案件,可以在裁判文书中引用合法有效的规章及其他规范性文件,(第62条第2款)从而承认部分规章及其他规范性文件的法源效力。有鉴于此,我们应该承认, ...
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履行了义务,就不要再实施强制。须知,教育与强制相结合并非仅要求行政机关在行政强制过程中对相对人进行教育,使之接受强制和对强制行为予以 法律和法学著作中使用的Rules和Rulemaking(规章和规章制定)指所有行政法律规范性文件及其制定,规章不仅包括相当于我国行政法上规章的规范性文件,而且包括相当于 ...
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性,制定主体最高人民法院主要根据本部门的需要,从工作的实际出发,制定的规范性文件,其内容多涉及法律、法规在司法实践中的具体适用以及司法机关间、司法机关与 ;法国在侵权行为法和行政实体法领域,也都采用判例。 有学者认为,判例制度对于我国而言并不完全是舶来品,在中国混合法传统中,有许多与判例相同或相类似的 ...
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利率按同档次再贷款利率下浮10%执行。[6] 我国银行监管法制体系中存在的上述问题的主要原因在于:其一,缺乏制定规范性文件的效益理念,使得行政法规或规章相互之间或 为监管主体滥用监管权力大开方便之门,其结果是监管机关及其工作人员腐败的可能性增大,而被监管的银行则不惜借助违法手段来规避监管,这两者促成了 ...
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条,通报败诉案件171件,提出对策建议18条。此外,该院还于2006年专门制定了《加强行政审判司法建议工作暂行规定》,使行政审判司法建议工作步入程序化、 行政行为依据的规范性文件的选择适用权和有限评判权。因此,法院在以法律适用错误为由判决撤销被诉具体行政行为的同时,可以司法建议的方式提醒行政机关及时对 ...
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误植,使之不免有橘生淮而北为积之慨,因之,自其传入我国之后,对它的批评和质疑就相伴而行。早有薛刚凌教授之批评,后有沈岿 规定或行政规范性文件或其他规范性文件的制定权相比较,无论是《宪法》,还是《地方组织法》或者《立法法》,甚至也没有关于一般地方国家权力机关能否制定规范性文件的规定。[22]而包括地方 ...
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、行政规章和和行政规定。行政规定是指行政机关发布的行政法规、规章以外的所有规范性文件,包括各种具有普遍约束力的决定、决议、规定、规则、命令、公告、通告 规范性文件。至于行政规范,虽然不统一,但笔者赞同行政规范是指行政机关制定的所有规范性文件的观点。笔者认为,用行政规范替代抽象行政行为更合适,将行政规范 ...
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人身自由的实质决定了这种制度必须由全国人大及其常委会制定的法律来规定,其所依据的规范性文件显然与《行政处罚法》和《立法法》相冲突。(二)劳动教养与《宪法》 2年的强制措施,收容程序过于简略,排除了相对人的正当程序权利,无从获得各种救济。这也与我国的法治进步趋势和人权保障要求相背离,与国际人权公约的规定 ...
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必要的调适。在立法领域,我国宪法规定地方国家权力机关在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,还赋予民族自治地方和特区享有一般地方所没有 职能的体现,从理论上讲对规范性文件的审查具有当然的合法性。但人大审查存在的问题主要是具体执行的困难。司法审查则是一个原本简单但被人为地复杂化了的 ...
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过有禁止和限制外国法人和外国自然人在我国航空销售代理业中设立外资企业的规定。⑦以上的情况是典型的不同阶位之间的规范性文件(法律和规章)就同一问题(市场准入 法规、地方性法规、行政规章,其效力依次递减。各类规范性文件均有其相应的制定机关、制定程序,如果不同阶位之间的规范性文件发生了冲突,则应由相应的机关 ...
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