的标准是，是否符合宪法。全国人大常委会有权监督宪法的实施，撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令。因此，全国人大常委会确定国务院 就会较多地发生侵权行为。”[[89]]我国的行政机关实行首长负责制，各级行政机关及其部门的负责人依照民主集中制原则，在民主讨论的基础上由个人决策，个人负责 ...
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保护自然资源和生态环境，管理国有资产和监督国有资产经营，实现国家的经济和社会发展目标。政府运用经济手段、法律手段和必要的行政手段管理国民经济，不直接干预企业的生产 》对有关程序作了较为完备的规定，该法的颁布实施，无疑是我国的行政程序法制建设史上的一座里程碑。但有关行政处罚的程序规定毕竟不是一般程序法， ...
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体系的过程。虽然建国后、尤其是改革开放以来，我国的行政法律制度建设取得了长足的发展，行政法律体系基本框架已初步形成。但是，随着经济转轨与社会转型的加速 规范都是在改革开放初期、甚至在此之前创制的，不可避免地严重滞后于当前的行政法制实践，无法对行政关系与监督行政关系加以有效调整，因此迫切需要加以修订完善 ...
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是行政组织法，一是行政行为法，一是行政监督、救济与责任法。从八十年代初期开始，中国行政法制建设的主要任务就是恢复与搭建我国的行政法体系，经过 才开始自觉地研究这一问题。1991年北京大学法律系行政法教研室在北京首次发起了“行政法学体系与基本内容”研讨会，24该专题才日渐受到重视，不仅有专文论述，而且在 ...
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是行政组织法，一是行政行为法，一是行政监督、救济与责任法。从八十年代初期开始，中国行政法制建设的主要任务就是恢复与搭建我国的行政法体系，经过 才开始自觉地研究这一问题。1991年北京大学法律系行政法教研室在北京首次发起了“行政法学体系与基本内容”研讨会，24该专题才日渐受到重视，不仅有专文论述，而且在 ...
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新世纪的发展趋势作出预测和对策具有重要的意义。笔者认为我国的行政法学学科今后应在以下几个方面展开研究。（一）对行政法学基本概念（“支撑性概念”）的重新 试点，由全国人大常委会有选择地向部分区域和特殊地区、机关派出监督专员，由其对相应区域、机关的行政权力行使过程实行一种比较及时、直接和有超越性、权威性的 ...
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》第11条还就授权期限问题作了规定：“授权立法事项，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，由全国人民代表大会及其常务委员会及时制定法律。法律制定后，相应立法事项 立法的前瞻《立法法》虽然从多方面对我国的行政立法进行了规范，并在立法权限、立法程序和监督机制、适用规则和裁决机制等方面有了一定突破，在很大程度 ...
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。简言之，没有市场取向改革就没有经济快速发展，不搞市场经济就用不着采用行政指导，更谈不上建立我国的行政指导制度。（2）政治体制条件。在高度集中的 带来的某些负面效应，避免出现“不受法律约束的行政活动”，以达到行政法治的目标，正是人们建立有效监督约束机制的努力之一。521.立法模式评析与选择目前世界上已 ...
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与争议双方的居中裁判者，依法判定是非。如果说，一般行政监督与行政执法一样，在形式上是双方关系，那么，行政复议就与司法活动一样，是三方关系。（注：应 使当事人的一部分权利在客观上无法得到保护，同时也只能使我国的行政复议制度逐渐走向萎缩，成为一项名存实亡的制度。如果这种结果出现的话，就与我们建立这一制度的 ...
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也在报刊陆续发表。1982年宪法颁布后，我国的行政法学研究走上了快速健康发展的轨道。1983年6月，我国第一部行政法学统编教材《行政法概要》公开出版， 、行政组织、公务员制度、行政行为、行政处罚、行政合同、行政指导、行政程序、行政复议、国家赔偿、行政监督、行政法制史等领域，对外国行政法和比较行政法的 ...
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