（一）居民旧观念与旧思维方式可能难以转变 由于老城区多年来一直实行传统的房屋管理制度，计划经济色彩与福利性思想浓重，致使老城区居民形成免费午餐的观念与思想。 管理具有指导意义，但对老城区如何推行物业管理缺乏具体操作的程序与步骤规定；同时，《物业管理条例》针对的是全国性的普遍情况，而不同城市的老城区各 ...
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、绝对化的登记要件主义。对于不动产物权登记的效力，我国立法一向采纳登记要件主义，如1983年的《城市私有房屋管理条例》、1987年城乡建设环境保护部制订的《 ”的不正常现象。2、制定不动产登记法，规定不动产物权登记机关的组成、登记工作人员的资格，以及登记程序等，从程序上完善不动产物权登记制度。3、统一 ...
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指房屋所有权人因某种原因没有或者无法行使管理权，而依照法律的规定，由政府（主要是房屋管理部门）代为管理。城市房屋拆迁中的依法代管主要有四种情况：一是房屋所有 如委托手续有疑问，又找不到所有人的情况下，应按法定代管的程序，由房屋拆迁管理部门实施代管，履行职责；二是订立拆迁补偿安置合同时，代管人应提请公证 ...
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我国宪法第37条对公民人身自由的保护只作了原则性规定，而不是具有实际效力的程序规定。第2款有这样的规定，逮捕公民时，必须由法院决定或检察院批准， 范围，包括违法或者非法限制公民人身自由的行为。17条明确了相关部门及工作人员在行使检查、审判、侦查及监狱管理等政府职权时应依法进行，不能以任何理由非法侵犯 ...
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协会的管理办法中规定：[11]行业协会会员对行业协会实施行业规则、行业自律措施或者其他决定有异议的，可以提请行业协会进行复核，或者依法提请政府有关工作部门处理 论坛》2001年第4期。 [39]胡建淼：特别权力关系理论与中国的行政立法以《行政诉讼法》、《国家公务员法》为例,载《中国法学》2005年第 ...
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》和28年通过的《湖南省行政程序规定》，在我国广袤的大地上为公众参与行政决策的法治化竖起了标志性的旗帜。但是，与立法上的高度重视相反，某些地方 并运作，介于政府与公众之间的非营利性组织，大体上包括市场中介组织、社会公共事务管理机构、公益性服务机构、社区自治组织等。这些利益表达团体代表着一定社会利益群体 ...
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，难免政出多门。 第二，我国商事登记的多元立法，导致差别待遇现象严重且程序极不统一。在实践中，由于商事登记法规的规定不统一，不同的商事主体被不平等 ，且合同期在1年以上；出租房屋者需有房产证复印件证明 其他：某些经营项目的前置审批 约数百个项目需要前置审批，例如工商行政管理部门掌握的有163个项目，这 ...
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司法解释[3]。 在我国，自党的十一届三中全会以来，结束了长期以来无法无天的年代，立法工作逐渐进人了快车道，社会主义民主和法制得到了加强，社会主义法律体系已基本形成 最高人民法院在1997年7月1日制定的《关于司法解释工作的若干规定》中虽然对制定司法解释的程序等问题作了规范，但它仅仅限于狭义的司法解释 ...
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做自己案件的法官，是自然正义原则的基本要求之一。我国行政程序立法和三类诉讼法中都普遍规定了工作人员和法官的回避制度，因为决定者能够客观公正对待受决定 缺失的问题，没有体现裁决争议行为应当具有的两造对抗、居中裁决的基本程序构造。先期部门立法和地方立法将听证制度引入行政复议中的尝试可以说是对这种基本程序 ...
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处理案件的主要原因。 （三）制度创造 尽管民事诉讼法规定了基本的民事诉讼程序，司法解释又补充作了大量程序规定及其操作办法，但是法官在审判实践中还是感觉程序 47]担当起修法核心力量的角色；同时健全法律修改的民主参与机制，切实做好立法调研工作，除了采集专家学者的意见外，更要广泛听取普通民众的意见和建议， ...
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