给行政主体提供了执法依据，另一方面也是行政自我拘束的一种手段。承认其他规范性文件为实质法律的问题，与对其合法性、合宪性的承认问题是两码事。承认它，并不等于 本届政府的机构改革。 需要说明的是，国务院制定行政法规只有两种情况，一是执行法律的规定，二是落实宪法第89条所规定的国务院行政管理职权的规定。后者 ...
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有悖于政府与国家立法机关的角色分工的。政府本来应该更多地也更擅长于执行法律， 而如此一来， 政府就成了执法与立法兼为， 而且往往还要以立法 其中， 重大火灾隐患的挂牌督办制度甚至成为相关地方立法的最高根据.可以看出， 规范性文件在行政治理中的重大作用， 尤其是关于地方性消防治理的政策性导向明显的规范性 ...
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有悖于政府与国家立法机关的角色分工的。政府本来应该更多地也更擅长于执行法律， 而如此一来， 政府就成了执法与立法兼为， 而且往往还要以立法 其中， 重大火灾隐患的挂牌督办制度甚至成为相关地方立法的最高根据.可以看出， 规范性文件在行政治理中的重大作用， 尤其是关于地方性消防治理的政策性导向明显的规范性 ...
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有悖于政府与国家立法机关的角色分工的。政府本来应该更多地也更擅长于执行法律， 而如此一来， 政府就成了执法与立法兼为， 而且往往还要以立法 其中， 重大火灾隐患的挂牌督办制度甚至成为相关地方立法的最高根据.可以看出， 规范性文件在行政治理中的重大作用， 尤其是关于地方性消防治理的政策性导向明显的规范性 ...
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有悖于政府与国家立法机关的角色分工的。政府本来应该更多地也更擅长于执行法律， 而如此一来， 政府就成了执法与立法兼为， 而且往往还要以立法 其中， 重大火灾隐患的挂牌督办制度甚至成为相关地方立法的最高根据.可以看出， 规范性文件在行政治理中的重大作用， 尤其是关于地方性消防治理的政策性导向明显的规范性 ...
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有悖于政府与国家立法机关的角色分工的。政府本来应该更多地也更擅长于执行法律， 而如此一来， 政府就成了执法与立法兼为， 而且往往还要以立法 其中， 重大火灾隐患的挂牌督办制度甚至成为相关地方立法的最高根据.可以看出， 规范性文件在行政治理中的重大作用， 尤其是关于地方性消防治理的政策性导向明显的规范性 ...
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有悖于政府与国家立法机关的角色分工的。政府本来应该更多地也更擅长于执行法律， 而如此一来， 政府就成了执法与立法兼为， 而且往往还要以立法 其中， 重大火灾隐患的挂牌督办制度甚至成为相关地方立法的最高根据.可以看出， 规范性文件在行政治理中的重大作用， 尤其是关于地方性消防治理的政策性导向明显的规范性 ...
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结构特点） 样式格式化 结构固定 事项固定 称谓固定 用语固定 （三）效力的强制性 依法必须执行，不具有任意性。（比如判决书） 非经法定程序不得任意变更。（比如一 公文，只对特定对象具有约束力。非规范性法律文件（判决、裁定、仲裁文书等）属于法律文书。 （二）法律文书与司法文书 司法文书，指国家司法机关 ...
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称谓应当统一，使用申请人和被执行人这一对称谓。执行主体是指依照执行法律规定，享有权利和承担义务，并能够引起执行程序发生、变更或者终结的组织或者个人。执行 执行的，应当提交继承或承受权利的证明文件。（5）其他应当提交的文件或证件。当事人向人民法院提出执行申请后，人民法院对当事人提交的申请材料应进行审查， ...
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资料上的签证固然至关重要。此外，开工报告开与开工证以及停工通知都是重要的法律文件，它是计算工期的基楚依据，无论是在今后的工程结算还是纠纷处理中， 研究的技术问题、进度问题和其他重大问题会议记录、工程日志，承包方对工程师指令的执行情况、抽查试验记录、工序验收记录、计量记录、日进度记录以及每天发生的可能 ...
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