一种不可能实现的绝对理性主义的幻想,现代国家的立法中不乏“符合公益利益”、“正当程序”、“适当决定”等原则性的规定,但是,法律尽可能地确定化仍然是法治 除了宪法对政府的基本构成进行原则规定以外,大多数关于行政组织的规范散见于调整具体领域的行政管理法律之中。 [11] 在这方面,日本行政组织法的规定可资 ...
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运用的确切标准;即便最高层级的实定法-宪法-原则上赋予公民不服从权利,也需要公民动用良知来判断宪法的基本价值、基本原则为何,实定法是否与之相悖。而 无效。(注:在美国,有一个可资借鉴的“成熟原则”。其中,一个行政决定是否“最后决定”,乃法院判断行政程序是否发展到适宜法院进行司法审查的成熟阶段的标准之一 ...
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关系也不尽相同,但诉必须制约审判,是现代诉讼所公认的一条基本规则,它是“不告不理”原则、司法中立品性的具体要求。诉对审判权的制约主要表现为诉讼请求对 后有遵守该行为的义务,非经法定事由和程序不得任意变更或撤销,并不是因为行政行为已生效,而是由行政内部分工和行政程序的不可逆转性所决定的。其次,把行政行为 ...
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日本传入中国,至今中国台湾地区的行政法所述特别权力关系理论与德国、日本的描述基本一致。[23]中国台湾地区的行政法学者认为,“特别权力关系指基于特别 争议,如根据联邦法律,该争议没有明确分配给其他法院处理时,应当适用行政法律程序”。 这些成文立法大大冲击了传统“特别权力关系”理论对适用司法救济的排除, ...
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整体,对其他规范乃至宪法上的原则、行政法基本原则进行援用,是立法者授予执法者以裁量权时的本意。 裁量标准是行政法律规范的具体化还意味着合法的 年136~137頁、188~189頁。中文文献参见:朱芒“日本《行政程序法》中的裁量基准制度——作为程序正当性保障装置的内在构成”,《华东政法学院学报》2006 ...
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申请制, 并规定了相关处理、指导和公告程序。尽管如此, 人们依然认为这并未能有效治理行政指导。[29]不过, 日本在反垄断法实施中已努力诉诸于更正式的 , 法律后果模式已经多元化。 可是, 在我国的反垄断法实施中, 虽采用了行政指导, 但基本思维依然是法律后果二元论思维。主要体现有三。一是强制却法律 ...
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原则》;联合国经济及社会理事会于 1989 年通过了《关于司法独立的基本原则:实施程序》。这些文件对司法独立的内涵,对司法机关与其他国家机关、执政党及 31]又如在日本,法官的月工资最低等为93.7 万日元,[32]与处长级公务员之工资水平相当。[33]回视我国,我国法官的工资标准实行行政机关公务员的 ...
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多数表决规则可能导致少数人权利的被忽略,出现立法过失 立法以民主为基础和基本原则,民主原则贯穿于整个决策的过程,因此立法者必然要恪守少数服从多数的原则 倾向于特定利益集团的需求,而对其他的社会主体形成不公平待遇。 4.政府出于行政或其他目的在制定具体规则时违背原有的立法意图 执法者或者政府本应该是代议 ...
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人民法院审查行政案件,以事实为根据,以法律为准绳后增加公正审理行政案件,旨在将公正原则纳入行政诉讼基本原则范围之内。其原因是:第一,公正是诉讼追求的最高价值, 条件的相应的证据材料。 原告在起诉被告不作为的案件中,原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。但有下列情形的除外: (一)被告应当依 ...
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行政组织法的范畴。建国以来我国在中央与地方的关系中,权力基本集中在中央,经济体制改革以来推行的行政分权制,如实行财政分级包干、下放地方固定资产项目审批权等 法规体系的建立及产生的积极作用对日本的经济发展作出了巨大贡献。此外,美国、瑞士、英国等都奉行行政组织法定原则,行政机关全部或大部分由法律设定。 在 ...
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