非刑事处理的方法，具有超前性、主动性，易于为社会接受；而惩治则是在犯罪对社会的实际危害已经发生之后，不得已采取的补救措施，具有滞后性和被动性 、道德教育、文化教育、纪律和法制教育，加强社会主义精神文明建设。”这是检察机关开展职务犯罪预防工作的宪法保障。《中华人民共和国刑事诉讼法》第二条特别将“教育公民 ...
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、分歧意见 某市检察系统根据群众举报，于去年底今年初立案侦查了6件基层组织人员职务犯罪案件。对这6起案件在诉讼过程中如何定性处理，发生意见分歧。 从 其他相关法律规范性文件，一并把握其刑事立法和立法解释的精神。 （一）从犯罪主体角度，首先要正确把握“村基层组织”的含义 1.党支部人员属于立法解释规定中 ...
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的发展具有关键性的、举足轻重的作用。 一、近六年来顺义区国企贪利职务犯罪的基本情况 1998—— 2003年六年间，顺义区人民检察院立案侦查终结的国企人员 为“吃喝玩乐”、“有钱有势”、“过时髦舒适的生活”等，参见张远煌著《现代犯罪学的基本问题》，中国检察出版社1998年版，第152页。 [4] 曹长 ...
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提高办案人员的素质、定期对办案人员进行业务培训。第三，可以适当考虑对职务犯罪侦查人员的岗位轮换。岗位轮换有利于防止办案人员自身腐败的发生，同时也有利于 ，摸清农村领导（如村支部书记、村民委员会成员）的实际工作状况，做好农村经济型职务犯罪的预防工作；通过宣传可以增强村民的法律意识和对相关政策的了解程度， ...
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深化信访线索分析。就我院而言，2003年共受理反映国家机关及其工作人员涉嫌违法犯罪问题的举报线索113件，占全年举报控告线索（305件）的37.1%.虽然 整章建制，堵塞漏洞。 （六）以领导配合为纽带，构建组织防范机制。 职务犯罪预防工作是一项系统工程，必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调 ...
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国民收入分配格局，有利于激发国家工作人员的积极性，促进社会生产的发展，从而减少职务犯罪的出现。 3、完善社会生活保障政策 社会保障是以国家政府为主体， 体制的建立和发展，税收法规调整的范围有所扩大，根据调查了解，危害税收犯罪案件在深圳市呈上升趋势。有些纳税人利欲熏心，挖空心思偷税、漏税，甚至抗税或骗取 ...
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必需的一项重要的工作内容。 1992年，最高人民检察院发出《关于加强贪污贿赂犯罪预防工作的通知》，之后各级检察机关逐渐加大了预防工作的力度，最高人民 了预防工作的提升。 2、预防手段单一、措施缺乏法律效力。目前检察机关进行职务犯罪预防工作的措施主要以“检察建议书”的形式提出，但由于检察建议书本身不具有 ...
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填补侦查权主体多元化可能造成的盲区。 （一）剥离与诉讼监督无直接关联的职务犯罪侦查权 1998年最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件范围的规定 因此，对于律师在诉讼代理或非诉代理活动中的诈骗、敲诈勒索、受贿、侵占等犯罪行为，由负责诉讼监督的检察机关进行侦查，有助于维护正常的司法秩序和司法 ...
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上的便利，侵犯国家规范公务人员行为的法律所调整的社会关系的行为。这种犯罪行为所侵犯的客体，是国家规范国家公务人员行为的一切法律所调整的社会关系 的优良传统和作风，使之牢固树立为人民服务的思想，从思想深处铲除滋生职务犯罪的根源——“封建特权”思想和资产阶级“拜金主义”思想。 （三）进一步深化改革，从根本 ...
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操作性。 3、目前的反腐工作没有有效衔接《联合国反腐败公约》。例如，在受贿犯罪主体上，《联合国反腐败公约》不但包括本国公职人员，还包括外国公职人员和 全国人大常委会关于进一步加强社会治安综合治理的决定、最高人民检察院《关于进一步加强预防职务犯罪工作的决定》、《关于在金融证券等八个行业和领域开展系统预防 ...
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