法律一般规定与特别规定不一致的情形，即《处罚法》的上述规定属于行政处罚适用简易程序的一般规定，《交安法》的上述规定属于对道路交通违法行为实施行政 立法权及其相关规定基础上，分别用两节对全国人大和全国人大常委会的立法权限和程序做了规定，明确规定全国人大常委会的法律解释权及其法律解释的效力等同于法律，从《 ...
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指导虽是一种创新性的手段， 但是其滥用问题给现代法治带来了阴影。行政指导滥用除具有一般损害外， 在反垄断法实施中， 还导致对其现代性实施的偏离。 （一 强制的怪胎， 进而很容易以行政指导替代行政处罚和调查和解， 进而漠视宽大处理和调查和解等方式， 也就很容易将行政指导扩大化、程序非正当化， 甚至损害第 ...
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指导虽是一种创新性的手段， 但是其滥用问题给现代法治带来了阴影。行政指导滥用除具有一般损害外， 在反垄断法实施中， 还导致对其现代性实施的偏离。 （一 强制的怪胎， 进而很容易以行政指导替代行政处罚和调查和解， 进而漠视宽大处理和调查和解等方式， 也就很容易将行政指导扩大化、程序非正当化， 甚至损害第 ...
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分析的方法，注重于理论性探讨。这一时期的研究一般都是从三个层面展开：一是从理论层面上区分行政处罚与刑罚处罚的异同；二是从立法层面提出完善行政处罚与 的竞合时，应该予以合并适用。[32]在执法实践中，合并适用直接涉及到行政处罚程序与刑罚程序谁先谁后的问题。因此，应当明确确立刑事优先原则，所谓刑事优先，是 ...
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并下列制定处罚的权力法定、行政处罚的种类法定、决定处罚的依据法定、实施处罚的程序法定四个子原则[23]。其中决定处罚的依据法定，一般表述为， 与现代民法》，法律出版社2007年版，第377页。 [12] 《最高人民法院最新行政裁判汇编》，人民法院出版社2007年版，第127页以下。 [13] 江必新、 ...
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裁量基准的过程中一般通过分格的技术对其加以解释。但一些裁量基准的具体格次中依然保留了这样不确定的法律概念，例如，《浙江省公路路政行政处罚自由裁量执行 （二）个案听证制度 听证制度最早源于英国自然公正原则，该原则包括两个基本的程序规则，即任何人或团体在行使权力可能使别人受到不利影响时必须听取对方意见，每 ...
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由行政实体法和程序法的关系所决定的。正如有的学者指出：一般情况下，程序法的功能是辅助性的，即辅助实体法功能的实现。程序的启动以实体法的实现为目的，程序运作 ：倘吐痰者无力支付罚款（即使数额并不大），但自愿以清洁卫生等行为代替行政处罚时，不妨许可并提倡。许多城市泛滥的牛皮癣现象亦如此，在治理城市牛皮癣时 ...
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调查程序作出处理。因此，刑事案件转行政处理的，在依法履行完告知程序后，可以直接作出行政处罚，没有必要对证据材料进行转化。 二、确立了违法行为人居住地管辖 团体、企业、事业单位或者公共场所进行的日常监督检查，是例行性检查，检查的目的一般是检查被检查单位是否有违法行为，督促其遵守有关规定，不具有明确而具体 ...
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没有明确规定。其实务运用取决于公安司法人员的综合考虑。实务中，公安司法人员一般把以下四种因素或单独或一并纳入考量范围：犯罪行为因素、行为人因素、被害 单位为福建省高级人民法院。 【注释】 [1]一事不再理适用于刑事诉讼程序范畴，一事不再罚则被许多学者视为行政处罚的原则之一，两者分别适用于司法领域和行政 ...
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具体情况千差万别，违法程度各异，社会危害性差异也很大。因此，在一般情况下，法律对违法行为的制裁都规定了一个行政处罚的自由裁量幅度。对违法建筑的处罚也 （二）市、县人民政府和土地管理部门已经依照土地管理法和土地管理法实施条例规定的程序实施征地行为；（三）被征收土地所有权人、使用人已经依法得到安置补偿或者 ...
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