协助问题[41]；多篇论文讨论了行政程序违法的法律后果[42]。还有一些文章关注了行政法上的听证制度的实施状况，并提出了相关的建议。[43]王锡锌不仅在 牌照的合法性问题。[51]在《行政处罚法》的适用上，有胡建淼对其他行政处罚的研究[52]，叶平等对行政处罚中违法所得的研究[53]，李孝猛对责令改正 ...
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人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚的建议，而当事人则可针对调查人员的指控进行质证和申辩。 2.行政听证主持人的来源 关于行政听证主持人的来源，有两 》，上上海人民出版社1997年版，第80页。 [3]杨惠基：《行政听证程序概论》，上海大学出版社1998年版，第111-113页。 [4]罗豪才： ...
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仅在《中华人民共和国行政处罚法》中对听证作了专门的规定，人们往往会产生听证依附于行政处罚的错觉，甚至将听证程序同等于行政处罚程序。在实践中，除 ；④双方当事人就分歧进行辩论；⑤主持人依据事实和法律，向当事人解释事实中的合法与不合法的成分，引导当事人分清责任并做好说服教育工作；⑥主持人宣布听证会结束。 ...
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行为，而且还广泛适用于制定法规等抽象行为。相比之下，我国目前的听证程序主要还只限于行政处罚，而且还不是全部的处罚。当一种程序和制度还尚未被立法所广泛采用时，其影响力和效力肯定是有限的，所以当前我国应尽快扩大听证程序的适用范围，尽量在对相对人实施不利处分时都能够适用该程序，今后再逐渐 ...
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依据的选择适用权和行政处罚的决定权。与此相适应，受处罚人则享有为自己的行为进行辩解的权利。可见，当事人的充分申辩权是听证程序的基本要求之一。为此 制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。”但该法没有规定书记员的设置。同时，上述规定对听证笔录究竟有何法律意义，也有待于进一步探讨。三、简易程序中 ...
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必不可少的。当然，相对人听取证据的这种机会不一定通过正式的听证程序，也可以是通过非正式的听证程序。这对关系中涉及行政调查、听证（正式与非正式）两项基本 第42条规定只对于责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定，应当举行听证，这就是区别了相对人利益的重要程度，应该说这是符合程序的 ...
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即难于控权。对于这种情况，则应具体情况具体分析和具体对待。例如，在设计行政处罚程序上，具有司法性质的听证程序有利于控权和保护相对人权利，但实行这种程序显然难于兼顾 第9期；《新华文摘》1995年第3期转载。〔2〕参见俞可平：《马克思的市民社会理论及其历史地位》，载于《中国社会科学》1993年第4期。 ...
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听证。即使要求听证，也不是不问具体情形，只能举行正式的听证；正当程序原则只要求适合具体案件的某种形式的听证。最高法院在戈斯诉洛伯兹案件（1975年）中表示， 出版社1999年修订出版。关于后一种观点，可参见：崔卓兰《论显失公正行政处罚的不合法》，载《法学研究》1990年第6期；姜明安《行政诉讼法学》第 ...
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开辟了中国程序建设的新时代。但我们也不得不看到，引进的听证程序给我们带来万分欣喜的同时，也给我们带来了一个更深的困惑：听证经常成为一种形式，一种摆设，甚至是一种骗局。在听证程序中，行政相对人能够自由表达意见，并和行政主体进行平等论证，他们充分体验到了尊重、平等和公平。但最后的 ...
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]，应当视为直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，但这在实践中仍将可能被规避。这就需要借鉴行政处罚中对“较大数额罚款”的界定方法，对适用范围以列举的方法作出 作出决定，否则将使公共利益遭受不可弥补的损害；而行政决定的作出又不能违背最起码的公正程序，即不要任何形式的听证程序。此时，可以在实间上予以变通， ...
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