范围。1999年，《行政复议法》颁布，抽象行政行为被纳入复议审查，[13]行政复议制度更加完善。 上世纪80年代初，我国开始建立行政诉讼制度。1980年 人民政府公告管理规定》，这两个规章确立了规范性文件统一要求、统一审查、统一发布的原则，对市政府工作部门和区政府制定规范性文件提出了具体要求，规定了 ...
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群众中引起强烈的不满。其次，人民法院是一个居中裁判者，这就决定了在进行司法审查时人民法院案外公正人的特殊角色。这是与行政复议的不同点。我国《行政复议法 力的权力机关的解释，司法机构(法院只能被动地行使权力(如我国司法机关的不告不理原则)，且只能针对个案行使权力，即使为恶，亦只能有限度地为恶，但上诉程序 ...
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、办法等规范性文件的审查，首先必须进行复议审查，对复议审查不服的，再进入司法审查程序。这样的制度设计，既体现了穷尽行政救济原则，也体现了司法 法律出版社，2002年版，第22页。 [ii] 姜明安主编：《行政法和行政诉讼法》，北京大学出版社，1999年版，第330页。 [iii] 这里必须作出说明的是 ...
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过多的人力、财力的耗费。为了贯彻行政复议高效、便民原则，应当以申请人所在地的基层人民政府为管辖机关，该管辖机关无权审查抽象行政行为的，应在一定期限（如 体制，促使政府机关谨慎、正当、合法地行使宪法法律赋予的权力和职责，保证广大行政相对人的合法权益，确保人民政治经济文体方面的权利和当家作主的地位，同时也 ...
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范围。1999年，《行政复议法》颁布，抽象行政行为被纳入复议审查，[13]行政复议制度更加完善。 上世纪80年代初，我国开始建立行政诉讼制度。1980年 人民政府公告管理规定》，这两个规章确立了规范性文件统一要求、统一审查、统一发布的原则，对市政府工作部门和区政府制定规范性文件提出了具体要求，规定了 ...
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一条合适的路径。 1．不适用行政复议程序经济角度的考量 在行政复议与行政诉讼的关系上，各国均遵循司法最终的原则，行政复议通常作为行政诉讼之前置程序而存在， 利益权衡，而应当限于查明和确认对权衡具有意义的情况是否实际上已经被考虑（事实审查），但不能以对计划主体利益权衡进行重要补充的方式补救权衡中的瑕疵。 ...
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，而没有举行听证。针对当事人提出的违反法定程序的质疑，审理该案的法院认为，行政处罚法并未提到没收是否需要举行听证的问题，也就是说，没收是否听证的问题完全属于行政 决定。某乙不服，提起诉讼。行政复议机关答辩认为，行政复议法第二十二条规定：行政复议原则上采取书面审查的办法，行政复议机关认为有必要的，可以向 ...
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变成了事实上的停止行政行为执行为原则。[4]另外，在相对人对行政行为的合法性与合理性提出异议的情况下，要求法院未经仔细审查就强制执行行政行为，这会 观点与问题》，中国法制出版社2000年版，第220页。 [6] 蔡小雪：《行政复议与行政诉讼的衔接》，中国法制出版社2003年版，第85页。 [7] 杨建 ...
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、办法等规范性文件的审查，首先必须进行复议审查，对复议审查不服的，再进入司法审查程序。这样的制度设计，既体现了穷尽行政救济原则，也体现了司法 法律出版社，2002年版，第22页。 [ii] 姜明安主编：《行政法和行政诉讼法》，北京大学出版社，1999年版，第330页。 [iii] 这里必须作出说明的是 ...
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，但并不意味着适当性等同于合理性。所以，不能将《行政复议法》规定审查被复议行政行为的合法性和适当性理解成行政复议审查合法性和合理性，更不能以此说成是排斥 的录用纠纷都将无法处理。根据“有权必有责，用权受监督，违法必追究”的原则，结合行政复议法、行政诉讼法的规定，确定被申请人和被告可按以下几个原则把握： ...
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