严格执行,对法官的考核、评定基本上流于形式。一方面说法官素质不高,不够法官资格和条件。另一方面,经考核确定为不称职者,被提请免除法官职务的法官数量却 制度。当今,世界大多发达资本主义国家的法官制度对法官的任职作出了区别于行政公务人员任职的规定,实行法官终身制或长期任期制。所谓法官终身制就是法官一经任用 ...
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必须按照行政首长的指挥命令行事。我们这里所说的法官不当“官”,指的是审判人员不要追求担当行政职务,而应将自己的全部身心投入到人民的审判事业之中。虽然在我国当“ 不胜任法官工作的人离开法官队伍是十分必要的,这也是对我们多年来因缺乏严格的法官任职资格制度所造成的问题而采取的一种补救措施。如果通过这些制度的 ...
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。因此,应尽快制定税务代理法,对税务代理的宗旨、原则、业务范围、代理师资格的取得、代理机构的设置、代理人的权利义务、法律责任等作出全面、具体规定。 监督,各级税务机关应当对其工作人员执行法律、法规和廉政自律准则的情况进行检查,实行税收执法回避制度等。3、建立和完善税务行政执法责任制。应在法律上对税务 ...
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发生一些错误。加之当前税务机关执法人员素质参差不齐,税务执法行为中存在的问题比较多,归纳起来,主要表现是: 1、行政执法主体资格不符合法律的要求。 权限。此外,还要建立相应的认证制度, 做到税务行政执法主体与其职、权统一。 2. 充分利用计算机网络, 加强内部信息传递。由于征管与稽查分离, 很多资料 ...
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对于更好地发挥税收职能,防止机构人员过度膨胀、税收执法权滥用,促进税务机关依法行政具有重要意义。本文在分析税收执法主体及执法权限的理论基础上,针对我国目前 的思路应当是通过日常职能的分工和相互牵制,在权力之外构建一套完善的制度体系,监督和规范权力的运作方式。 为此,一方面要科学设置征管机构。明确划分 ...
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。行政事务与技术事务分别管理,各司其职。在具体管理上,行政事务的管理人员适用司法行政机关聘用制,实行行政公务员制度;司法技术职务官员实行职业化,可以实行终身化,高薪养 的道路,造成较大的司法矛盾,影响着司法机关的形象,影响着司法机关的执法公信力,形响着审判机关的权威,必须予以纠正。 (三)、司法官员去 ...
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)主体是人民法院、人民检察院与公安机关,而行政执法机关不是执法主体,我国也未建立刑事司法的委托执法制度,因此行政机关应当也不能成为受委托的刑事执法主体 行政执法类型多样,任务繁重,行政执法人员数量庞大,包括大量受委托执法的人员(含受委托执法机构中的工作人员和行政机关中不具有行政执法资格的受委托执法人员 ...
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设立不需要登记外,其他三类组织机构一般须经法定的登记机关登记注册,取得法人资格。上述四类不能包含的组织机构,列入其他组织机构。因此,在现阶段,我国 、授权主体和委托主体[10]。而且,根据国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》中关于行政执法由行政机关在其法定职权范围内实施,非行政机关的组织未经法律、 ...
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规章的授权范围较小,基层机构只能层层报批、请示,无形中增加了执法的环节,降低了执法效率,执法的针对性较差,执法人员的积极性不高。多数基层机构的执法人员 一方面是出于应对实务中产生的问题,另一方面有扩大授权依据的考虑。 从行政执法的实践来看,赋予行政机构一定的职权确有必要,如路政、公安、工商、税务等, ...
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则。关于这一点,作为制度制定者的行政主体也有着清醒的认识:非强制行政管理对于相对人来说是自愿的、非强制性的,但对于我们执法人员来说就是强制性的, 状况来看,不仅是泉州市工商局和吉林市工商局等市级行政部门,几乎凡是具备行政主体资格者均可制定非强制行政行为的制度规范。例如,2008年4月泉港区局制定《行政 ...
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