的后续监管责任，当被许可人不正确履行许可证所规定的义务时，许可机关除采取行政处罚外，还应当采取有效措施以避免发生环境损害，当环境损害成为不可避免时 内进行开发建设活动可能影响其他行政区域的生态环境，因此，该行政区域的环境行政机关在作出许可决定前，应当将许可事项及时通知可能受影响的其他行政区域的同类环境 ...
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当前行政复议程序的公正性可以说甚至不及行政处罚程序、行政许可程序等决定程序，改革势在必行。笔者拟在分析反司法化定位下行政复议程序主要特点及其存在的问题的基础 《张成银诉徐州市人民政府房屋登记行政复议决定案》的裁判摘要为引子展开讨论，该案的判决摘要如下：行政机关在行政复议中可能作出不利于他人的决定时，如 ...
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方式，具有行为依据多样性、适用范围广泛性、运用时机灵活性、行为方式多样性、对于相关行为（例如行政处罚行为）的替代性、前置性等诸多特点，加之目前人们对于行政 行政指导行为不得与之相冲突。 是否听从、配合行政指导由当事人自主决定；行政机关在实施行政指导的过程中，不得采取或变相采取强制措施来迫使当事人听从、 ...
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，既没有发挥行政机关在解决行政争议方面所具有的专业优势和便捷优势，也增加了社会解决行政争议的成本。 程序公正既是实体公正的保证，也是实体决定得到程序当事 应当以真实充分的证据为基础认定事实、进而正确适用法律，作出行政复议决定。（5）程序对等原则。行政复议中的申请人、被申请人、第三人等各方当事人应受到 ...
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地化解，纠纷依然存在。 2、不利于促进行政机关依法谨慎行政。因为不对具体行政行为进行合理性审查，致使一些行政机关在作出具体行政行为时，只考虑程序合法，不认真地 ；是显失公正的，但还没有表现为滥用职权，即给予变更，当然这只是在行政处罚方面；对普通的合理性问题，即通过驳回原告起诉来解决。 从以上分析，应该 ...
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该具体行政行为是不具备合法性的。这样，就对行政机关依法行政提出了更高的要求，促使行政机关在作出行政行为前，必须要有事实根据和法律根据，否则引发诉讼 。 2、原告对行政机关对其作出具体行为的事实承担举证责任。具体行政行为通常采取书面形式，但也有违反程序采用口头形式的，如有的罚款没有出具处罚通知书，有的不 ...
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裁决的对象的私益性决定其比行政处罚更具有可以调解的基础。已有学者指出，在行政诉讼过程中，做出具体行政行为的行政机关承认其具体行政行为具有违法或不当的 土地归属于甲，但由于民事争议双方当事人达成一致，约定土地归属于乙，这时候，法院当然不能作出行政行为违法的判决，而是确认其合法。但由于情势变更，行政机关应 ...
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(formal procedures)，是指行政机关在作出行政裁决时，举行正式的听证会，使当事人得以提出证据、质证、询问证人，行政机关基于听证记录作出决定的程序，主要适用 》，《法商研究》2005年第2期。 [21]参见张淑芳：《论行政决策听证》，《社会科学家》2008年第5期。 [23]参见叶必丰： ...
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该具体行政行为是不具备合法性的。这样，就对行政机关依法行政提出了更高的要求，促使行政机关在作出行政行为前，必须要有事实根据和法律根据，否则引发诉讼 。 2、原告对行政机关对其作出具体行为的事实承担举证责任。具体行政行为通常采取书面形式，但也有违反程序采用口头形式的，如有的罚款没有出具处罚通知书，有的不 ...
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是一种完全的从属关系，他们的任命、提升、薪金和保险全部由行政机关决定。显而易见，根据行政长官的意志主持听证缺乏职业安全感。三十年代，审查官的地位 ，另一方当事人可以申请人民法院强制执行。（三）建立和完善行政附带解决民事纠纷制度行政机关在作出行政决定时，可以一并处理与行政管理有关的民事纠纷。当事人对行政 ...
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