并未成为明确的法律原则出现在成文法中，《行政许可法》所设定的告知、陈述制度隐约中折射出正当法律程序的光芒，但仍有一步之遥，这一步就是本文所关注的 思想史》，中国人民大学出处社，2000年版，第186页。 [④]高秦伟：《正当行政程序的判断模式》，载《法商研究》，2004年第4期。 [⑤]高秦伟：《正当 ...
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行政权力保障和公民权利保护之间界限，在适度赋予行政机关必需的强制权的同时，详细规定了行政强制的设定、实施方式和实施程序，正确地立足于规范和限制行政 日本行政法通论》，中国法制出版社1998年版，第488页。[02] 李江：《行政强制执行概论》，人民出版社1990年版，第17页。[03] 毛 磊 王比学 ...
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是否有风险，而在于风险是否可控。 裁量经济性准则。行政法治是一个集道德性与经济性于一身的概念，它不仅对行政裁量的设定提出尊重人权、捍卫自由等道德性要求，还要求行 裁量空间的细致性方面也不尽一致。即便如此，由于对硬法的创制主体、创制程序与表达方式等都有严格要求，因此，不会出现因低位阶硬法规范的层层分解而 ...
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就成为司法强制决定，法院可以运用其司法强制执行权，强迫当事人履行义务。因此，行政机关提出申请以后，法院必须认真进行审查，不仅要作形式审查，还要作实质性审查 行政权力保障和公民权利保护之间界限，在适度赋予行政机关必需的强制权的同时，详细规定了行政强制的设定、实施方式和实施程序，正确地立足于规范和限制行政 ...
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，人民群众很有意见。造成乱处罚、乱罚款的主要原因是：一、行政处罚的设定权不明确，有些行政机关随意设定行政处罚；二、执罚主体混乱，不少没有行政处罚权的 》第一次以法律形式确立了我国行政处罚中的事先告知程序，是对行政程序的完善和行政法发展的突破，是我国行政程序法的发展史上的一块里程碑，但是大部分群众对行政 ...
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不动产，如土地使用权、房屋建筑、机器设备等合在一起，拟一个财产清单来设定抵押。其实这样的抵押在现行担保法上已经有规定。现行担保法第三十四条第二款规定抵押 做到依法行政。为什么这样说呢？因为，依法行政并不首先是行政程序的问题，首先是公权力的界限划在什么地方的问题。公权力有没有界线？界线何在？靠什么去限制 ...
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所具有的政策制定功能表明其社会选择的特征。例如，环境保护的标准、社会福利发放标准、公用设施费率的设定等，本质上都是一种社会选择，将影响到群体正义。 ，利益代表和公众参与具有多方面的意义：（1）有助于提高行政决定的质量，使行政决定更能回应参加行政程序的各种利益主体的需要；（2）参与本身就是有价值的，因为 ...
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所具有的政策制定功能表明其社会选择的特征。例如，环境保护的标准、社会福利发放标准、公用设施费率的设定等，本质上都是一种社会选择，将影响到群体正义。 ，利益代表和公众参与具有多方面的意义：（1）有助于提高行政决定的质量，使行政决定更能回应参加行政程序的各种利益主体的需要；（2）参与本身就是有价值的，因为 ...
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，网吧许可可以大大简化手续，我们建议可以采用承诺审批制度，即政府管理机构设定网吧许可的条件，申请者只需承诺即可给予实质性审批，有关部门把工作重点放在事后的 听证程序给省略了，而听证制度是现代行政程序的一个核心制度。在对“网吧”治理过程中，许多地方都采取了换发许可证的办法逐一清理。实际上，“换发”在一定 ...
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权予以抵制。5、规章以下规范性文件无法律、法规及规章依据，为某些行业或某类组织或公民设定权利或减免义务。例如，税收征收管理法第三条中“税收的开征 《行政许可法》相继出台，我国开始通过行政诉讼来促进行政机关依法行政，在行政权的运行上，大力推动行政程序的法治化、公开化。但客观上仍存在上述问题，如果不能坚决 ...
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