其他组织设立建设用地使用权，这实际上是出让建设用地使用权的一种形式，只不过土地所有权人从土地使用人那里所取得的对价不是土地出让金，而是股权。可见，作价 限制的逻辑起点。 [10] 根据《行政许可法》第12条和第13条的规定，可以设定行政许可的事项仅限于：（1）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、 ...
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地方人民政府在各自权限范围内所制定的行政法规、部门规章和地方规章，属于授权立法。行政立法的最大特点是封闭式立法，政府自我设定权力、加大行政相对人义务 举行了立法听证会，这是《环境保护行政许可听证暂行办法》生效后环保部门举行的首次环境行政许可的立法听证会，参加听证会的人员大多代表所在企业法人或者组织，也 ...
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《行政许可法》第四条规定：设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。但许多法律、行政法规在规定行政许可的具体标准和条件时，给行政机关以 行政案件的复杂化加剧，如何认识羁束裁量行为在行政管理中的表现形式，明确法官司法自由裁量权的边界，正确把握调解的度，使之不侵越行政权，成为摆在我们面前的 ...
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费、特别公课等均不包含其中。至于《行政许可法》规范行政规费的具体效果，有学者考察后认为：自该法实施以来，行政许可项目清理困难？不收费制度难以落实现象依旧严重， 》。该法第8条中规定罚款为行政处罚的一种，第9条至第14条对行政处罚的设定权限进行了规范（其中包括对罚款权的规范），同时该法还规定了行政处罚 ...
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研究和行动中心诉FCC案中，法院支持了FCC对新的图文广播形式予以豁免的决定。罗伯特博克法官撰写的判决意见中，认为公平学说并未成文化，这导致了该 ，可以设定行政许可。《行政许可法》第67条则规定取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人，应当按照国家规定的服务标准、资费标准和行政机关 ...
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部门保护主义作祟，使得行政机构设置的科学化、部门行政职权的法定化、人员编制的定额化一再落空。 有的部委通过部门立法来设定许可、扩大审批权限、增加收费项目等 的小金库；严格执行收支两条线制度，行政事业性收费和罚没收入必须全部上缴财政，严禁以各种形式返还；行政经费统一由财政纳入预算予以保障，并实行国库集中 ...
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研究和行动中心诉FCC案中，法院支持了FCC对新的图文广播形式予以豁免的决定。罗伯特·博法官撰写的判决意见中，认为公平学说并未成文化，这导致了该学说 ，可以设定行政许可。《行政许可法》第67条则规定“取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人，应当按照国家规定的服务标准、资费标准和行政 ...
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地讲，登记行为作为一个整体，是当事人所实施申请登记的私法行为和登记机关所实施的登记许可的公法行为的结合，[10]我们完全可以将登记行为分而划之，将 关系和私法关系，本来应该追究当事人行政责任的，直接在民事诉讼中由法院予以追缴，由于追缴是通过决定的形式进行的，当事人无法上诉，因为他不是对对方当事人不满 ...
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已在一些国家普遍存在。而早在行政法发展之初，由于严格的形式法治主义要求议会的法律至上，行政组织、权限、程序都要依据法律，同时立法务求细密。因此行政法治原理 的另一副面孔却不容乐观。过滥的行政许可、不当的行政处罚、集资、摊派、政府管制等行政行为多以行政立法的面目出现，使得行政立法在许多方面成为过大的行政 ...
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的公平和效率原则。如果从现代行政法的角度研究税收，税收连同行政收费构成一类公共权力行为，行政征收将同行政许可、行政处罚、行政强制一样被纳入宪政视野，并被 它至少要考虑两个方面：其一，尽管行政征收领域的抽象行为将受到严格限制，但不能完全消除行政机关的税费设定权限，公民、法人和其它组织不仅能够对违法的具体 ...
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