注重审判工作艺术，注重审判的几个基本环节，笔者在这里，主要谈谈行政法审理行政案件时如何指导举证、如何进行质证，应注重哪些基本问题，对此各地法院已作了 “公平原则”。 行政案件庭审中如何进行举证、质证，还需要不断 通过审判实践来完善。在此笔者只作初略探讨，仅供参考。 湖北省宜昌市西陵区人民法院 向建军 ...
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注重审判工作艺术，注重审判的几个基本环节，笔者在这里，主要谈谈行政法审理行政案件时如何指导举证、如何进行质证，应注重哪些基本问题，对此各地法院已作了 。当行政管理相对人对事实持否定态度，双方争议较大时，人民法院开庭审理此类案件，庭审时应要求证人当庭质证。如果证人不出庭作证，被告出示证人证言的真伪，证人 ...
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提起诉讼。”第5条规定：“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。”由此可见，公安侦察行为的行政可诉性是不言而喻的。二、对公安侦查行为 不利于保护当事人的诉权。那么，究竟应采取何种标准区分公安机关的司法职能和行政职能呢？我们必须另辟蹊径。即：通过形式审查，只要当事人提起的诉讼符合行政诉讼 ...
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和有限。细细品味，两项理由均值得推敲，实际上，翻开宪法可以发现，行政诉讼对具体行政行为的审查同样没有具体的宪法规定，但它仍然依照宪法的基本原则及现代民主制度 包括行政行为的违法和不当两个方面，而按照《行政诉讼法》第5条的规定，人民法院审理行政案件，只对具体行政行为是否合法进行审查，这就意味着复议机关对 ...
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其直接管理的事业单位内部人事、财务、外事等事项的审批。这种审批是基于行政机关对这些单位的直接隶属关系，审批权来源于国家出资，来源于资金划拨，不同于行政 的法律的范畴。按照下位法不得违背上位法的法理及立法法、行政许可法的规定，人民法院审理行政许可案件必然涉及法律规范性文件合法与否的判断和选择适用。在裁判 ...
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机关提出司法建议。接受司法建议的机关根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院；（3）拒不履行判决、裁定，情节严重构成犯罪的，依法追究主管 M].北京：中国政法大学出版社，2000，580.⑤《若干问题的解释》第55条规定：“人民法院审理行政案件不得加重对原告的处罚，但利害关系人同为原告的除外。” ...
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中，对于庭前准备工作如何进行，目前尚无具体的规范要求，由于以往在开庭审理之前的准备工作分散，合议庭成员之间的职责不明，使得庭前准备工作流于形式。根据 的诉讼主张，明确当事人争议的焦点，确定开庭审理的主要内容根据行政诉讼法第5条的规定，人民法院审理行政案件对具体行政行为的合法性进行审查。其中包括对行为 ...
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这就是理论上所称的法律审。我国行政诉讼法关于人民法院审理行政案件的依据是以法律和行政法规、地方性法规为规章，因而人民法院无疑也应以上述规章为依据，对添置 设定，把合理性的文件作为判定增加条件合法性的一项依据。惟有如此，才不至于使行政执法陷入被动消极的境地，也不会使司法权监督行政权的价值走向另一极端。 ...
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的真正产生，始于1978年底党的十一届三中全会以来所进行的经济体制改革。② 一、行政合同的界定 中国近代以来的所谓法律思维方式，无论是从辗转继受大陆法系的 ，没有规定的，可以适用合同法的规定。另一方面，我国现行行政诉讼法第50条规定，“人民法院审理行政案件，不适用调解”，但由于该条规定的出发点是为限制 ...
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》，《法制日报》2002年11月13日，第8版。）由于我国行政诉讼法规定，人民法院审理行政案件，是对具体行政行为的合法性进行审查，而对于具体行政 的国家行政权，很多公民会觉得无所适从，根本无法在选择救济途径之前去理清自己的案件究竟是属于合法性问题，还是合理性问题，还是两者兼而有之，而且，究竟属于哪一类 ...
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