一、当前劳动教养适用对象的规定公安部颁布的《公安机关办理劳动教养案件规定》（2002年4月12日）中用整章的篇幅对40多年来各种法律、法规中关于劳动教养对象的 ，是应当从重处罚，而《行政处罚法》中则没有对此情况进行规定。劳教作为介于刑事、行政中间的一种处罚形式，《规定》的立法本意不应与现有高层次法律（ ...
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体现的基本社会关系作为研究的标尺。劳动教养制度废止后对行政性羁押与公民人身权利这一基本社会关系产生调整其他正式与非正式行政性羁押与调整不同权力机关之间关系的积极影响，也 陈瑞华：《警察权的司法控制一以劳动教养为范例的分析》，《法学》2001年第6期。 [11]传统意义上的劳教，仅是我国保安性措施之中， ...
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是暂时停止使用，永久废止，还是改革完善后再度使用，并无定论。 在2013年11月12日中共十八届三中全会全体会议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大 和拘役（短期剥夺人身自由）之间的半剥夺人身自由的刑罚方法。[12]后者主张将劳教改造成为一种实现刑事责任的非刑罚方法，并直接纳入非刑罚方法体系之中。 ...
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功利性思想无疑占据了上风，并在上述《决定》中得以呈现出来。 除此之外，1985年11月19日最高人民法院研究室发布了《最高人民法院研究室关于少管人员释放后犯罪的 犯制度比较研究》，中国人民公安大学出版2002年版，第112页。 ⑶一、劳教人员逃跑的，延长劳教期限。劳教人员解除教养后3年内犯罪、逃跑后5 ...
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条例的规定，对于那些缺乏家庭监护照顾的未成年违法者，以及对于被判感化令而又需要集中管束一段时间的青少年，法官可根据感化主任的报告判其入住感化院。社会福利署现设有7 所、劳教中心及更生中心等。其中，教导所收押刑期６个月３年的２１岁以下的罪犯，劳教中心和更生中心的收押对象见下文所述。２１岁以下的吸毒者则被 ...
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不征求了。程序的简单化还表现在劳教的审批权的行使上，1984年3月、1995年2月，公安部关于劳动教养的一规定、一批复中，可以明显看出，原由 的严重缺陷中已经阐述。 第四，实践中的滥用。最明显的例子是2000年河南省高级人民法院、河南省人民检察院、河南省公安厅联合发布的《关于依法从重从快打击制售假冒 ...
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、限制人身自由的强制措施和处罚只能由法律规定。”而作为限制人身自由长达1- 3年的劳动教养的法律依据都是由行政法规、部门规章或者其他规范性文件组成，制定 ，只有依赖于制定一部劳动教养法典解决。 三、劳动教养制度的立法完善 （一）劳教立法对劳动教养制度要定性明确，定位准确性质不明是制约劳动教养向前发展的 ...
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的合理性欠缺说明力。 二、劳教制度运作的合理性 关于这一问题，拙文《刑罚现代化：刑法修改的价值定向》（《法学研究》1997年第1期）提出“三改”方案。 做到“限制自由”而不是“剥夺自由”，以区别于刑罚方法。三改程序，以解决当前劳教决定权行使过程缺乏有效监督机制的基本缺陷。提出根据教养处遇的性质特点（较 ...
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劳动观念，养成劳动习惯，从而强化遵纪守法意识，达到改造思想，矫正恶习的目的。1989年8月，司法部在全国劳动教养管理系统开始全面部署创办劳动教养工作特色的工作， 场所对劳动教养人员进行教育矫治的质量进行科学考评是近几年才提出的一项新的课题。司法部劳教局专门制定了《劳动教养人员教育矫治质量评价试行办法》 ...
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实现劳动教养制度的法治化。 [关键词]劳动教养 合理性 缺陷 立法 改革 中国的劳动教养制度已经存在了50年，在我国建设社会主义法治国家和国际人权斗争日益尖锐的新形势下，面临前所未有的挑战。 案件如盗窃，盗窃一两千元，刑期仅为几个月，而偷拿不足千元的几百元钱，却要被劳教2至3年；有的劳教人员，刚被投入 ...
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