，行政不作为不仅是个理论问题，更是行政执法领域和司法审判领域倍感困惑的一个问题。行政机关的行政行为可以分为行政作为行为和行政不作为行为, 目前法律上对行政作为 承担由此产生的法律责任的组织。根据法律规定和行政法的理论，行政主体包括行政机关和法律、法规授权的组织。受委托的组织由于不能以自己的名义从事行政 ...
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的阐述而解释其全貌，它能随着现实的发展不断修正自身。因而，对待行政软权力，应该采取开放的姿态，关注其背后所代表的活的法律话语， ]约瑟夫S奈.软力量[M].吴晓辉.钱程译.北京：东方出版社，2005. [12] 王锡锌.中国行政执法困境的个案解读[J].法学研究.2005,(3). [1] 胡建淼主编 ...
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所称行政处罚自由裁量权，是指具有行政处罚权的行政机关、授权或受委托实施行政处罚的组织（以下统称行政处罚实施机关），在法定范围内，对违法行为是否给予行政 年度依法行政考核目标。第三十六条 （责任追究）对不按照本办法行使行政处罚自由裁量权的，按照《四川省行政执法监督条例》第三十条的规定和《成都市行政机关 ...
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，即告官不见官现象。这就无法体现政府对老百姓合法权益的重视，无法拉近行政机关与老百姓之间的距离，也无法直观听到老百姓的呼声；其次，这种现象会导致 工作部门，乡镇人民政府，由法律、法规、规章授权行使行政执法职能的事业单位，及受县政府或县政府职能部门委托行使部分行政执法职能组织的法定代表人或主持工作的行政 ...
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是一切公共权力的所有者，人民通过民主选举的代表机关制定反映人民意志的法律，委托专门的国家权力机关行使国家的权力，人民虽然一般不直接行使国家权力，但是人民 ，行政机关的权力并没有得到很好的行使和发挥，挂一漏万似乎成了行政执法的一大特色风景。而作为保护国家和社会公共利益最后一道防线的司法权和司法机关却只能 ...
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认识到有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿的行政法治理念，及时发现依法行政中存在的问题，更有针对性地采取措施改进行政执法工作，提高依法行政水平， 干部怕当被告，怕丢脸面，怕败诉出丑，不应诉，不出庭，在诉讼中只委托一般工作人员应付了事。所以在越来越多的民告官行政诉讼案件审理过程中，经常不见官的 ...
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，即告官不见官现象。这就无法体现政府对老百姓合法权益的重视，无法拉近行政机关与老百姓之间的距离，也无法直观听到老百姓的呼声；其次，这种现象会导致 工作部门，乡镇人民政府，由法律、法规、规章授权行使行政执法职能的事业单位，及受县政府或县政府职能部门委托行使部分行政执法职能组织的法定代表人或主持工作的行政 ...
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全国人大常委会对其五年的检查实践做了积极的评价，认为通过执法检查，督促行政执法部门和审判、检察机关改进执法工作，促进法律的实施，也增强了广大干部和群众的 ，又要耐心而乐观地看待人大及其工作的未来：我们人大常委会没有辜负全国人大的委托和宪法赋予的职责。做得够不够？当然还有不够的地方。但是，总的来讲，应该 ...
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条例》等。未来立法方向是制定一个包括行政立法程序、行政执法程序和行政司法程序在内的统一的行政程序法典。 二、行政程序法的价值 法律程序应当体现一定的 措施和紧急处置权。⑤允许依法授权及委托。⑥管辖权依法转移。⑦实行行政协助等等。 秩序价值。以规范行政权合法运作为目的的行政程序，在体现公正价值和效率价值 ...
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办法》，计算出应补偿化工厂的安置费用为135万余元。而杨春庭委托的南京市华盛兴伟评估公司参照现行的《南京市城市房屋拆迁管理办法》测算， 》，人民法院出版社2004年版，第169页。 [14] 中国人民共和国最高人民法院行政审判庭：《行政执法与行政审判》2003年第2辑，法律出版社2003年版，第7页 ...
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