，尽管立法形式和内容具有一定特殊性，但主要西方国家仍采用了与其行政立法一致的审查模式，依托于各国立法违宪审查运转体系。 目前国外违宪审查模式主要有以下 根本政治制度。全国人民代表大会是国家立法机关，也是国家最高权力机关，在我国的合宪性审查中发挥着最高权威作用。有效推进军事立法合宪性审查工作必须充分发挥 ...
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、执行权、和对外权三种，指出立法权是国家的最高权力，是用来指导国家力量的运用以保障该社会及其成员的权力，由议会行使立法权；执行权是负责执行法律的 紧急权的规制》［D］，苏州大学，2008年4月。 [13] 我国的《突发事件应对法》就建立了突发事件预警制度，并规定自然灾害、事故灾难、公共卫生事件可以分级 ...
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代表大会常务委员会分别行使。在刑事立法中，具体共识的位阶性体现在制定与修改刑法的立法机关上。我国的1979年刑法和1997年刑法都由全国人大制定 地位上，全国人民代表大会是国家最高权力机关，全国人大通过的法律的权威性大于全国人大常委会制定的法律，也就是说，由全国人大产生的法律共识较之全国人大常委会产生 ...
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但法理上却是错误的。 依我国现行宪法，全国人大是最高国家权力机关，依法理和宪政原则，它也应当是国家最高权力机关。作为执政党的中国共产党只对全国和 郭道晖，现任北京大学宪法行政法导师组成员，广州大学人权研究中心学术委员会主任，最高人民检察院专家咨询委员会委员等职。 【注释】 [1]受益权对人大来说，也可 ...
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如果任其自由发展，就会冲击社会主义经济；有些人正是想通过发展私营经济，把我国的社会主义制度通过改革开放，和平演变为资本主义制度。[61]在这种背景下邓小平同志1992年 ，对此可以由宪法性法律加以规定，也可以在每一次修宪时由最高权力机关以决议的形式决定。 [11] 殷啸虎：《新中国宪政之路》，上海交通 ...
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观念认同问题，即对政府预算最终究竟为谁、应当由谁最终作主的认识问题，对国家公共治理的最高权力的认识问题，对人大应不应该进行预算实质审议和全过程监督、 细致的审议、批准。预算公开连在国家权力机关组成人员的层面都无法实现，这实是造成我国预算编制粗糙、预算执行随意的重要制度根源之一，也无怪乎一些全球性机构将 ...
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权力时，可以直接提请最高权力机关的常设机构予以审查，说明这一职权具有相当的刚性特质。 2.劳动教养监督权。劳动教养是我国一特色的行政处罚制度。虽然与 一般监督细则》。 [4]在英国，根据议会至上传统，法院除了议会授权自己进行为数不多的违宪审查外，在实践中往往通过在普通法外衣下对议会立法实施变相抵制或者 ...
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那么，授权自然派生出监督。尽管国家权力机关具有最高的监督权，但是，仅有权力机构的监督是不够的。以我国的最高国家权力机关全国人民代表大会为例，由于其 1991年版，第378页。 [10]详细情况可参见程荣斌主编：《检察制度的理论与实践》，中国人民大学出版社1990年版，第42 -47页。 [11]目前这 ...
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等问题，旨在建立统一、高效、有权威的突发公共卫生事件应急处理机制。遗憾的是，该条例是国务院制定的，我国最高权力机关对此类事件反映迟缓，没有及时作出 在全国首先开展试点。重庆市政府出台《关于开展对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》规定：为调节收入分配，引导个人合理住房消费，根据国务院第136次 ...
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所得应当缴纳个人所得税。这项规定对于因任职或者受雇而取得工资、薪金、奖金的个人就具备了明确性，因为相关个人足以根据此项规定预测自己应当承担该项税负。 性的要求而属无效规定。[7] 税收要素具有法律明确性要件的核心在于，人民可以依据且仅依据我国最高权力机关制定之法律预测出自己应当承担何种税负并计算出应当 ...
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