采矿权时，不仅要求企业提交环评报告，还要向企业收取每公顷7000澳元的环境保证金。[27]根据SMCRA的规定，复垦保证金按以下标准计算：1）被批准项目 执行者相应的法律责任和权利。 5．排污收费制度 排污收费制度，是指国家环境管理机关根据法律规定，对污染排污者征收一定费用的法律制度，是运用经济手段 ...
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，虽然带有舆论导向性，但是仍需要公众自愿才能付诸实践，但不带有法律强制性。在环境法律的制定中应该鼓励有关单位专家和公众积极参与。比如建立国家公众参与基金， 进一步增强。加入WTO是我国着眼于长远发展的战略选择，对我国环境质量状况、环境管理和环境产业具有深远的历史性影响，既是难得的进行经济结构调整的历史 ...
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情况也时有发生。如向从事餐饮业的个体工商户征收排污费应当依据国务院《排污费征收使用管理条例》的规定征收，但因国家排污费征收标准未作规定的，省、自治区 企业的内部监督作用，形成相互制衡的三元环境执法监督体系。 第一、通过开展企业环保监督员试点工作，探索新型企业环境管理体制，促进企业提高自主守法水平和能力 ...
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情况也时有发生。如向从事餐饮业的个体工商户征收排污费应当依据国务院《排污费征收使用管理条例》的规定征收，但因国家排污费征收标准未作规定的，省、自治区 企业的内部监督作用，形成相互制衡的三元环境执法监督体系。 第一、通过开展企业环保监督员试点工作，探索新型企业环境管理体制，促进企业提高自主守法水平和能力 ...
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沿岸的化工企业的污染排放则往往在下游区域才产生损害。 在环境保护的问题上，目前我国环境管理体制的典型模式可以概括如下：确立法规标准颁发许可证监督实施 ，其自然生态功能区域往往与人为行政区域划分和行政权力设置无法重合，一方面，环境资源被行政区划分割为不同的管辖范围，由不同的主体分别行使管理权；另一方面， ...
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。同时，也包括建立城市群统一的以国土资源统一规划和集约利用机制、城市生态环境保护联动机制为重点的国民经济与社会发展规划，全面实施湘江流域水污染综合整治， 、合理开发、利用自然资源和自然环境、进行生态建设、防治污染和其他公害及环境管理的需要,依照法定职权和程序制定、认可、修改、补充和废止地方环境法的活动 ...
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，一些能耗大、污染重的企业，因城市环保要求无法立足，便利用团场环境管理力量薄弱的弱点，在当地安营扎寨，这些企业中大多数设备落后，产品技术层次 经济步入了新的发展阶段,随着人口的不断增加及工业化和城市化的快速推进,团场环境污染、生态恶化等一系列问题日益严重,农业越来越受到资源和市场的双重约束,农业结构 ...
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。同时，也包括建立城市群统一的以国土资源统一规划和集约利用机制、城市生态环境保护联动机制为重点的国民经济与社会发展规划，全面实施湘江流域水污染综合整治， 、合理开发、利用自然资源和自然环境、进行生态建设、防治污染和其他公害及环境管理的需要,依照法定职权和程序制定、认可、修改、补充和废止地方环境法的活动 ...
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。同时，也包括建立城市群统一的以国土资源统一规划和集约利用机制、城市生态环境保护联动机制为重点的国民经济与社会发展规划，全面实施湘江流域水污染综合整治， 、合理开发、利用自然资源和自然环境、进行生态建设、防治污染和其他公害及环境管理的需要,依照法定职权和程序制定、认可、修改、补充和废止地方环境法的活动 ...
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的成败。那么，如何应对政府失灵现象？笔者认为，无论是从防止以权谋私，还是从环境管理的内在性要求上看，确立公民的主体性地位，拓展公民的政治权利和自由 弱势群体 [Ｍ]．北京：民主与建设出版社，2005．44． [12] 郑易生．环境污染转移现象对社会经济的影响 [Ｊ]．中国农村经济，2002（2）：68 ...
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