关键词】外部性；科斯经济学；契约；行政许可；土地利用效率【写作年份】2009年 【正文】 十八亿亩耕地红线之争源自中国经济学家茅于轼所在的天则经济研究所的一则《粮食安全与耕地保护》的研究报告，报告会当日即遭数位以政府官员为代表的与会者拂袖而去，之后更在全国范围内引起轩然大波 ...
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农”问题的解决，国土资源部动作频频，而且力度很大，国土资源部严格土地管理、加强耕地保护，严把土地审批关键环节，推进征地制度改革。运用土地政策调控土地供应， 要求，要坚决贯彻执行《土地管理法》，实行世界上最严格的耕地保护制度；要认真落实建设占用耕地占补平衡制度，建立更加严格的用地审批制度和土地监管体系， ...
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农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括 。禁止向生活饮用水地表水源一级保护区的水体排放污水。禁止在生活饮用水地表水源一级保护区内从事旅游、游泳和其他可能污染生活饮用水水体的活动。禁止在生活饮用水地表 ...
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的自然保护区。” 「12」《风景名胜区管理暂行条例》：“第四条城乡建设环境保护部主管全国风景名胜区工作。地方各级人民政府城乡建设部门主管本地区的风景名胜区工作。 农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括 ...
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、对外开放及男女平等这五项 。25也有学者认为,我国的五项基本国策应包含耕地保护,而非对外开放。26除了五项说外,上文提及的七项基本国策说也 。 28(25)参见《中国人民共和国宪法》第9条规定:国家保障自然资源的合理利用,保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或破坏自然资源。 29 ...
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的承包方要求返还承包地的诉讼请求，亦应予以支持。(2)从《土地管理法》确立的耕地保护的立法政策出发，地尽其用、维持土地的农业用途也是承包方的法定 以及法律意识上等等方面)，以及土地承包经营权对其基本生存的重要意义，在充分保护土地承包经营权人流转自主权的同时，有必要通过合理的外界帮助(发包方同意)，为其 ...
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经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。健全现代市场体系，加强宏观调控目标和政策手段机制化建设。加快改革财税体制 总量管理，推进水循环利用，建设节水型社会。严守耕地保护红线，严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济，促进生产、流通、 ...
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、经营企业的积极性、促进粮食加工流通，又要有利于保持粮食价格基本稳定，保护消费者利益；要有利于鼓励先进，鞭策落后，促进经营加工企业加强管理，改善经营 资金投入，健全责任制，加快完成大中型和重点小型病险水库除险加固任务。(4）耕地保护和土壤改良补贴制度。(5）推进农业机械化补贴制度。(6）加强生态建设 ...
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盆地100万亩盐碱地改造工程，加大农田灌溉工程节水改造力度。执行最严格的耕地保护制度，稳定粮食种植面积。健全县乡土地流转服务组织，强化政策引导， 住房。 着力改善生态环境。深入开展林业生态县、生态文明村创建活动。加强农村饮用水保护和水污染综合治理。控制农药、化肥和农膜等面污染，加大畜禽养殖污染防治力度 ...
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