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之中。然而,第二次世界大战以后,随着两大法系相互融合,程序法的理念被注入传统行政法学体系之中,程序正义和实体正义共同构成了现代各国行政法追求的共同目标价值, 作出规定,其意义是非常重大的。记得在制定《合同法》之前,行政法学界曾试图将行政合同的内容置于该法之中,但是,由于主客观方面的因素,使得当时的努力 ...
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,以保证相对人履行其行政法上的义务,从而成为一种重要的行政合同制度。我们认为,行政是对公共利益的维护和分配。行政法是以一定层次的公共利益 的货物、物品或者运输工具,海关可以向当事人或者运输工具负责人收取等值保证金或者抵押物。”行政担保可适用于作为义务即行政法规范要求相对人以积极的方式作一定行为的义务 ...
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合理,在所不问,像德国,18世纪末已开始形成“法治国”思想,19世纪末确立了行政权力必须依法行使,国家依法统治。但它的“法治国”还只是一种“形式法治”,即 ,在行政诉讼中要保护弱者-公民与法人一方,行政机关作为民事主体,同公民与法人更是处于权利平等的地位。在行政合同中,双方法律地位也是平等的,虽然它 ...
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民事合同交合的产物,利用其自身的特点,使得行政合同复杂化,许多行政主体利用自己的地位有失,改变其内容或者不履行,这就导致相对人的合法权益受不了保护 不作为的主观意志认定相对来说有些困难,但是仍要确定一定的标准以此来判断行政不作为是否具备表达意志的可能性。[]笔者认为,可以是否存在不可抗力因素的阻却作为 ...
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不同?具体如何审理?负责人:行政协议又称行政合同行政契约,按照《解释》所作的定义,它是行政机关为实现公共利益或者行政管理目标,在法定职责范围 负责人:行政诉讼中同时存在两个倾向,一是“申诉难”,二是“申诉乱”。新行政诉讼法实行再审事由法定化,明确向上一级人民法院申请再审,可以有效解决“申诉难”问题。 ...
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。此外,对程序还要进行类型化处理,如规范制定程序、规划程序、行政决定程序、行政合同程序、行政指导程序等等。此外,还要对损益性行为和授益性行为的 的重大问题,由政府法制部门依法提出意见,报本级人民政府决定。 [29]如《美国联邦行政程序法》第556条规定:除非已研究了全部案卷材料或案卷中由当事人引用且有 ...
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治理是对公民需要和要求的被动、单向的回应,协作治理[6]才是未来行政发展的基本方向。相对于合作而言,协作代表着一种更为积极的、多向 在国外也同样会遇到这样的责难。比如,一位美国学者新近论证了通过行政合同所建立的公私伙伴关系(public private partnership)的发展对传统行政法带来的 ...
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调解制度作了规范,如2007年8月13日湖北省人民政府常务会议审议通过的《湖北省行政复议实施办法》、2007年11月9日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第 行为存在瑕疵或不适当但又不宜做出撤销、变更确认违法的案件;(四)具体行政行为为行政裁决、行政合同行政自由裁量行为的案件;(五)涉及行政 ...
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同一个时间内,所有的力同时产生,可能是有个阶段性过程。不同的行政决定生效的方式也不一样。如果把行政合同纳入具体行政行为中,它的生效方式显然同行政处罚的 确模糊并无可操作性,需在理论上和制度上加以进一步完善,但国内外行政法学者对行政行为明显瑕疵情形所作研究及总结,对我们司法实践很有指导意义。经过横向移植 ...
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行政强制等传统的依据单方命令实施的强制性执法,也有行政指导、行政合同等非强制实施的执法;既有依职权主动实施的执法,又有依申请被动实施的 ,:台北桂冠图书股份有限公司2000年版,第265页。 [29][30]杨解君著:《行政执法研究理念引导与方式、制度创新》,中国方正出版社2006版,第299页。 ...
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