内容中已经排除了公众意见，而只是在环境影响报告书的报送审批前搞一搞听证和论证，其作用只能是为行政审批部门提供参考而已。众所周知，环境影响评价过程本身， 的说明。这一规定说明，我国的环境行政许可听证制度并没有建立如同美国那样的案卷排他原则。[1]而案卷排他性原则是美国听证制度的核心内容，在此基础上，美国 ...
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提出，“要积极推进行政审批制度改革，实行企业登记注册互联审批制”。但是，应当看到，并联审批只是治标之举，而非治本之策。并联审批没有改变多头许可的性质， 具备的财产条件及其登记程序，法律规定得就比较复杂。我国现行的登记法体系，对所有企业，包括国有企业、合资企业、公司企业、合伙企业以及独资企业等，都作了 ...
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政府职能转变，构建法治政府、服务型政府和廉洁政府的改革过程中，积极探索政务中心新体制，创新行政审批管理模式，积累了宝贵经验。中共中央办公厅、国务院办公厅 包括行政许可、非行政许可审批和公共服务事项均应纳入服务中心办理，充分发挥服务中心作用，统筹推进政务服务体系建设。温家宝总理在全国深入推进行政审批制度 ...
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《2000年小红筹通知》并尽可能地淡化无异议函制度的行政许可的色彩，就不难理解了。 无异议函制度废止后，随着大量民营企业外资化后境外间接上市 管理委员会公告》2003年第4期，第22-24页，附件中国证监会第二批取消行政审批项目目录第26项。 [32] 参见《中国证券监督管理委员会公告》2000年第1 ...
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授权的组织，是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位。在行政管理方式上，则是实行双重许可制度。{1}成立民办非企业单位，应当经其业务主管单位 的业务主管单位态度消极，这样就限制了能够在经济社会发展中发挥积极作用的一些社会组织的成立。{4}在实际操作中，业务主管单位不过是为民政部门进行初审， ...
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授权的组织，是有关行业、业务范围内民办非企业单位的业务主管单位。在行政管理方式上，则是实行双重许可制度。{1}成立民办非企业单位，应当经其业务主管单位 的业务主管单位态度消极，这样就限制了能够在经济社会发展中发挥积极作用的一些社会组织的成立。{4}在实际操作中，业务主管单位不过是为民政部门进行初审， ...
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如果没有禁止义务，也就无所谓行政许可。排放许可证应该以禁止一般单位排污为前提，如果只存在批准，不存在不批准，事实上就与政府确立许可证制度的本义相违背。6、许 很容易的。”[19]这一段话告诉人们，政府在经济发展过程中的作用尽管有其积极作用，但其在一定条件下也会产生副作用。实际上，政府在环境保护过程中的 ...
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英国特使制度。中国应对英国行政保护的经验积极学习，对纠纷的解决方式进行完善，集体管理机构与非成员作者之间的纠纷解决制度的完善，对集体管理机构进行监督，对中国的 ，可以减少谈判人数，直接进行购买。第三，可以更加方便政府的管理和检查，可以在政府进行立法时，对其有积极作用。德国集体管理组织已经有很长的历史性 ...
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许可机制的运行与效率价值旨趣相悖,其产生的产权不确定性不利于空域高效利用。市场机制和私权制度的引入是改革的重要方向。国家所有权具有私权属性,空域 。 1.市场机制保障空域利用效率的合理性 市场机制对资源利用效率的保障作用乃是众所周知的事实,然而该机制对空域资源利用的积极作用在很多国家和地区并未成为现实 ...
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效果有机统一，维护社会公平正义，充分发挥社会主义司法制度的优越性，具有积极作用和重要意义。这次发布的4个指导性案例，包括民事和刑事案例各2个，严格依照《最高 。苏州盐务局根据《江苏盐业实施办法》设立准运证制度的规定作出行政处罚并无不当。《行政许可法》、《行政处罚法》均在《江苏盐业实施办法》之后实施， ...
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