为内部行政行为程序,往往缺乏公开性,因而否定了行政相对人参与的可能性。有的学者将我国行政程序立法存在的问题归纳为如下四点:重实体,轻程序;重事后程序,轻 宪法原则。尤其是在转轨期,建立和完善包括土地使用权在内的私有财产确认制度,也是当务之急。行政强制执行包括通过法院判决的强制执行和不经法院审理而由行政 ...
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的积极行政方式,有效地补充了行政强制的不足。行政指导是不具有法律强制力的柔性行政行为,与具有法律强制力的行政命令不同,它主要是以示范、劝告、建议、鼓励 行政中有着重要地位。[4](P55)二、行政指导的法制化探索(一)行政指导中存在的问题行政指导尽管作为现代政府施政的中心,在促进社会发展中能发挥其特有 ...
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的“法定义务”恰恰是因太抽象而不好把握的。后一个标准把执行内容定位为“事先存在的行政决定”,或者考虑方便起见,就称“基础行为”。执行基础行为显然比执行 强制执行。这就到了应当研讨“先行执行”定位问题的时候了。这种介于行政强制措施与行政强制执行之间的强制行为就是“先行执行”行为,它以基础行为作出以后但 ...
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行政诉讼法立法时我认为应该不停止,现在我基本不这么一概认定。在诉讼法中有种制度——不适用调解现在已经被突破,大家普遍认为可以使用调解结案。调解结案比判决要好 执行现在已经不适用了,美国没有行政强制执行,也不存在起诉停不停止执行的问题,德国已经抛弃了起诉不停止执行制度。起诉停止执行的理由就是对以上理由的 ...
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环境为代价寻求跨越式发展,最终造成了畸形的竞争和地方保护,也损害了法制的统一。再其次,由于我国立法制度存在的问题,使法律不仅未能成为遏制地方保护主义的 履行其义务,又未提起诉讼,行政机关可以依法强制执行,或者申请法院强制执行。这种体制存在的问题是,行政机关享有自己执行的权力十分有限,大部分需要申请法院 ...
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征收应当公正补偿。 三、我国现行土地征收补偿制度存在的问题 我国没有对土地征收进行专门立法,有关土地征收补偿的规定散见于宪法、物权法、土地管理法和土地 存在的问题的原因分析 我国现行土地征收补偿制度存在的种种缺陷有其深层次的原因: (一)受传统计划经济体制的影响 在计划经济体制下,资源的流转依靠行政 ...
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等,他们也可以视而不见,不再畏惧法院的强制执行。在眼前利益的驱动下,就会有越来越多的人,出尔反尔,市场经济赖以存在的基石—诚实信用体系将会严重受损, ,人民法院出版社,2000年版。 [⑤] 马骏驹、聂德宗:《当前我国司法制度存在的问题与改进对策》,《法学评论》,1998年第6期。 [⑥] [法]孟德 ...
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,便利业主监督[29]。 第3章 我国业主自治法律制度存在的问题 3.1 业主自治机构制度模式缺陷 我国现行的业主自治机构的制度模式是:业主大会是代表全体业主,在 对业主自治亦是一种嘲讽。 3.4 国家公权力督导业主自治的问题 政府行政主管部门是业主自治的督导主体。其与业主和业主自治机构之间是管理与被 ...
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由此可见,认同因素作为基础性因素已经先在地植入了法治之中。至于强制因素,则更多的是作为一种威慑力量而存在。然而,在软法论者那里,将软法与硬法的划分 会联想到涉及当今社会现象中一个回避不了又值得研究的问题,那就是关于潜规则的问题。所谓潜规则是指那些与公开制度相对立,以隐蔽性、实用性、排他性、消极性为特征 ...
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行政强制在法律上从无到有。设定行政强制属于立法范畴。 行政强制设定制度是整个行政强制制度的基础,没有完善的行政强制设定制度,行政强制制度就无法真正建立起来并良性 管理带来某些不便, 这种思路显然忽视了目前中国公权力过于膨胀和滥用的现实。行政强制存在的乱和滥两大问题已构成对国民人权的威胁,其根源是行政 ...
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