功能异化 长期以来，我国检察机关在机构设置、人事管理以及检察官制度等方面都是按照行政机关的管理模式和运行机制来管理，这种行政性特征主要表现在两个方面： ，检察机关纪检监察部门主要是通过采用开展案件回访、案件调查和专项检查等方法对执法办案活动进行监督，对群众和社会各界反映的检察干警违法违纪问题展开调查， ...
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成立了审委会办公室，相关的经验介绍，参见王信芳：构建审委会框架内的综合性审判管理机构以上海市第二中级人民法院探索成立审委会办公室为视角，《人民法院报》2009年9月 的审理，载《行政执法与行政审判》总第15期，法律出版社2005年版。 {3}傅郁林：群体性纠纷的司法救济，载《民事司法制度的功能和结构》 ...
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；从管理机制上，要完善诉讼监督的目标、责任、工作、跟踪和追究的管理制度；在制约机制上，既要完善内部制约机制，同时要强化外部制约机制，通过完善机制 机制，以解决超期传唤、超期羁押的问题；⑦建立和完善办案跟踪监督机制，以解决执法违法、徇私舞弊等问题。通过完善上列内部制约机制建设，从而构建一个完整的内部制约 ...
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听证报告书和内容 费用 禁止因申辩加重处罚 不得因违法嫌疑人提出听证要求而加重处罚 － 案卷排他主义 注： 1、指两者规定相同。 2、指没有规定。 这种细密化 经济的发展，人口流动加剧， [25] 流动人口的管理问题成为当前行政执法中比较棘手的问题，也对很多的制度运转都带来了挑战和难题。 以警察法领域 ...
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审判制度改革。 各级党的组织和领导干部要支持人民法院依法独立行使职权， 维护司法权威，克服行政审判中的地方和部门保护主义。 要坚决杜绝司法机关直接参与行政执法活动 时，有时会囿于案卷中心主义的牢笼， 更注重对书面证据的认可和采信。 而现实中，恰恰是行政主体更容易持有书面证据，对于本行政管理领域的规范性 ...
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年1月1日后才提出强制执行申请，也应当认可180日的申请期限。但如果行政管理相对人申请复议或者提起诉讼的期限在2012年1月1日前仍未届满，行政 ；而从人民法院裁定准予执行到人民法院实际采取强制执行措施，法律则没有作出规定。这样的制度设计虽然有利于最大限度地维护相对人的合法权益，体现了强制权慎重行使的 ...
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仍应得到保障。疑犯非正常伤亡事件层出不穷，揭开了羁押场所的重重黑幕，严重损害了执法机关的公信力，破坏了法律的尊严。同时也有违刑事诉讼保障人权的理念，不利于 警局医生到场。[8] 三、我国被羁押者人身危险的制度防范 （一）建立严格的被羁押者健康信息管理制度 在犯罪嫌疑人被送交羁押场所进行登记时，应立即由 ...
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不能由警察或者政府的执法人员来决定，这是制度。[3]美国法学家波斯纳指出：令状的意义在于，合理根据的决定（更实际地看）是由司法行政长官作出的，他不 是以书面陈述的方式提交给法庭的，法庭予以存档，之后法官在家中或会议室阅读此案卷材料，通常据此就会对于个案形成实际上的结论，而非通过公开的庭审听取证人证言。 ...
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的情况。 第二、建立健全规范审计执法自由裁量权的外部监督制度，通过行政执法投诉、行政执法监督检查、行政复议、行政处罚案卷评审等形式，对审计机关行使行政 自由裁量权作为对各级审计机关行政执法责任制评议考核的重要内容，对问题突出的单位，要予以通报，责令整改。 五、改革现行审计管理体制。 现行审计机关隶属 ...
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价格法、治安管理处罚法等法律、法规和部门规章中所规定的听证制度进行整理、完善，制定专门、统一的法律或行政法规，并贯彻实施，应不失为我国规范行政执法的有效 的性质，参照国外的做法，笔者认为，“证据优势规则”应当成为听证程序的证明标准。 （七）案卷阅卷权。 阅卷权是指利害关系人在听证整个过程中，有查阅行政 ...
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