时，行政相对人可以根据在调查基础上的行政决定是否已作出来区别对待。如果行政决定尚未作出，可以向警察机关要求进行调查，行政机关拒绝时再向法院提起履行之诉； 措施和拒绝给与利益等。它的救济也有首足倒置的现象，只有等到警察机关对被调查人作出行政处罚、采取强制措施或拒绝给与利益后，才能就该手段提起行政复议或 ...
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了转折性的变化。在此之前，虽然已经产生和确立了政府也应当按照“法律面前人人平等的原则”遵守法律的一般理念和原则，但基本上没有令国家行政机关守法的机制以及需要 》在这方面发挥了奠基和开拓的作用。该法首次明确规定了行政机关在作出行政处罚决定前负有将处罚的事实、理由和依据告知当事人的义务，而当事人对告知的 ...
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具体行政行为作形式上的审查，也就是说只要行政机关作出的具体行政行为符合行政处罚的形式要件即可；二是对具体行政行为的指向作出审查，即申请财产保全的具体行政 决定时；三是实行两级或多级复议的具体行政行为，在最终复议机关作出终局复议决定时；四是复议机关作出复议决定，行政机关尚未向人民法院申请执行其具体行政 ...
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方式，具有行为依据多样性、适用范围广泛性、运用时机灵活性、行为方式多样性、对于相关行为（例如行政处罚行为）的替代性、前置性等诸多特点，加之目前人们对于行政 ，行政指导行为不得与之相冲突。是否听从、配合行政指导由当事人自主决定；行政机关在实施行政指导的过程中，不得采取或变相采取强制措施来迫使当事人听从、 ...
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主权原则存在很大的差异。美国宪法制度的特点决定了美国的司法审查制度不同于英国，美国的司法审查范围除了包括行政机关制定的立法性法规、解释性法规之外，还可以 文件进行一并审查。这主要也是基于规范性文件审查的附带性。但是，实践中有些行政机关在作出行政行为时，并未告知行政相对人其所依据的规范性文件，如果行政 ...
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作出调整。追溯利益关系的调整模式，行政法是在私人间利益冲突中，选择适合由行政机关事前或事后处理部分，由行政以所谓公益名义，作为代表冲突一方之私人利益 《行政处罚法》第42条规定：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。另外《行政 ...
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英美法系国家一般通过司法审查来检验行政机关在规范解释权中适用的行政惯例等经验法则是否越权，司法审查的范围与强度直接决定了行政惯例可能的生存空间。[19]而 。在这一点上，有学者进一步结合行政机关法律适用的特点，指出行政惯例应受司法审查的必要性，认为行政机关在作出具体行政行为时会优先适用低位阶的规范，更 ...
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了申请人范围。2、确立了案卷排他的原则。案卷排他的原则是指行政机关在最终行政决定中应以听证笔录为依据,未经听证参与人质证和辩论,不能作为定案的 、不协调、不衔接地方。《治安管理处罚法》规定:公安机关作出吊销许可证以及处二千元以上罚款的治安管理处罚决定前,应当告知违反治安管理行为人有权要求举行听证,违反 ...
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种分歧意见和做法： （一）认为行政机关提出财产保全申请的时间性在具体行政行为作出之前，具体行政行为作出后，行政机关只能依法申请人民法院强制执行。持这种观点 在规定的履行期限内自动履行行政机关的处罚决定或处理决定。在行政机关确定的履行期限过后，行政机关虽然不能申请人民法院强制执行，但此时提请财产保全，可 ...
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，如行政许可法中规定涉及公共利益的重大许可事项，行政机关有举行听证的义务；行政处罚法中规定的行政机关在实施行政处罚过程中有告知的义务，听取相对人陈述和申辩的 是不确定状态的损害，如某律师向司法厅提出年度律师执照注册申请，但司法厅未作出任何决定，也未向其说明原因，由此造成的损失不能申请赔偿，因为没有中请 ...
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