的行政处罚产生异议、不服、不满，有的因此提起行政复议、行政诉讼，甚至上访，造成了行政执法机关、行政执法人员与行政管理相对人之间关系紧张，矛盾激化，影响了 、规章，依法行使权力、履行职责。要抓紧组织行政执法机关对法律、法规、规章规定的有裁量幅度的行政处罚、行政许可条款进行梳理，根据当地经济社会发展实际， ...
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内容等各方面都符合法律的规定，行政复议和行政诉讼其主要审查行政决定是否合法，判定标准是评判行政决定是否具备合法要件。行政决定的合法要件在德国、日本、 缺乏法定实质要件而自始全然不发生法律效力的状态。 对于法律明确规定某种具有特别严重违法情形的行政决定相对人可依照法律的直接规定认定无效：对于法定无效情形 ...
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即行政确认行为、行政许可行为和行政裁决行为。[5]也有学者认为行政确认行为属于准具体行政行为。[6]论述者认为使道路交通事故责任认定进入行政复议和行政诉讼程序更能 参见蔡红胜著：《关于道路交通事故责任认定案件的审理》。 [5]参见罗凤娥著：《交通事故责任认定的行政非诉性评析》。 [6]参见朱维究、解 ...
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限度的监督，也才能使相对人权得到最大限度的保障。在实践中，除了司法审查外，行政复议等行政权内部制度也在一定程度上承担了监督行政权、保障相对人权的 行政许可事项过多已经成为制约我国市场经济建设的主要障碍之一，而迄今为止全国范围内所施行的数轮行政许可事项的削减工作虽然表面上成就斐然，但实际上仍未触动问题的 ...
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行为为审查对象，并附带审查部分抽象行政行为。行政主体作出的行政行为可以分为具体行政行为和抽象行政行为，前者如行政处罚、行政许可等行为，后者如制定和发布行政 判定什么是合理什么是不合理，没有一个相对具体的判断指引。第十七条行政复议机关对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人该条作出 ...
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即“民告官”所化约（在一定程度上形成认知的误区），故而，针对现实中发生的学生告学校的行政案件，法院判决、学理议论，都就公立高等学校为什么得以 ]若教育行政部门拒绝处理或者学生对其处理决定不服，可以就教育行政部门的不作为或者处理决定提出行政复议或者诉讼。二是直接以公立高等学校为被告，提起行政诉讼。若严格 ...
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具体的人和事，即对自然人、法人和其他组织的权利义务关系产生确定性的影响，除非依法通过行政复议或者行政诉讼或者其他途径予以改变，不仅其他任何机关和组织不得随意改变， 机关在平时案件审判中），也要对法律规定的含义进行说明，但只是重申众所周知的含义，不是法律解释，只有在遇到特殊问题，对如何适用法律发生疑难时 ...
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和执行程序时确立了职能分离制度，规定行政处罚案件的调查人员不得主持行政处罚的听证程序；作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离；除某些当场处罚外，作出 、37、38、42、46、50、64条。〔12〕我国规定行政救济的专门法律法规有《行政复议条件》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等，规定行政复核 ...
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范围的做法而言，它是与法理是格格不入的。另外，我国的一些环境行政法把行政复议作为提起行政诉讼的必要前置程序，甚至把行政复议结果规定为终局性和非可诉的 ，在条件成熟时，还应确认与环境污染和生态破坏的行政案件没有直接关系的社会团体和公众提起环境资源行政诉讼的权利。只有这样，才有利于社会团体和民众对政府的 ...
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引水量的三分之一。 二、自然资源特别利用许可的规范与控制来自莫诺湖案的启示 前不久发生的圆明园防渗膜工程事件以及中山陵公园前湖建温室事件，以及类似对自然资源 。⑧因此，不仅应在这类许可的程序设置上给予管制受益人更多的权利和关怀，而且在行政救济中，应赋予管制受益人以行政复议申请人或行政诉讼原告资格，并 ...
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