10月28日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国村民委员会组织法》公布，自公布之日起施行。 中华人民共和国主席 胡锦涛 2010年10月28日 中华 根据村民居住状况、集体土地所有权关系等分设若干村民小组。第四条中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民 ...
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、引言 众所周知，自我国1982年宪法确认了由部分农村地区自发组建的村民委员会的法律地位[1]，1987年《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》[2]对村民 豹，通过对所存在问题的定量分析，本文旨在揭示以这些地区为代表的广大农村地区之所以存在这些尴尬与困境的传统文化、思想意识和制度建设等方面的原因 ...
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、引言 众所周知，自我国1982年宪法确认了由部分农村地区自发组建的村民委员会的法律地位 [1]，1987年《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》 [2]对村民 项共计有206人，占到了40.12%。再比如，对于乡镇人民政府和村民委员会的关系的问题，认为是领导关系的有182人，占36.4%；认为不 ...
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原村民”与迁入的“居民”问题了，“原村民”往往认为外来的“居民”如获得了其村民委员会的选民资格，势必会挤占了“原村民”的股份利益，强烈要求反对选委会将外来 《村民委员会组织法》等，所使用的“村民”的表述，只是对“居住在农村的居民”的简称，以表示对“居住在城市的居民”的区别。而且根据《中华人民共和国居民 ...
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是依照《中华人民共和国村民委员会组织法》设立的农村村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。在司法实践中，村民委员会经常以被告身份参与民事 以及群众要求公开的其他财务事项，村集体经济组织要认真执行各项财务制度。 村民委员会的权力来源于村民会议，提供担保对村民来说是一个重大的事项，因为它涉及 ...
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农村基层民主发挥了重要作用[1]。但与此同时，我们也应看到，一些地区的村民委员会选举还不尽人意，还存在这样那样的问题与缺陷。具体来说，主要包括以下几个 。 （二）基层政府行政干预过多 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定可以知道，基层政府(乡镇政府)与农村村民委员会之间是指导与被指导的关系，而 ...
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委员会担任担保人的资格是有其现实需要的，但是根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，农村村民委员会是具有管理公共事务权利的成员自治型准政府组织，同时 干扰或强令而对外承担保证责任。 （二）承担保证责任的财产 为了防止影响村民委员会在部分领域所担负的准政府职能以及担负发展村民公益事业职能的发挥，准确 ...
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土地承包经营权的主要主体为农民集体内部的成员个体。而具体来讲，根据《中华人民共和国农村土地承包法》土地承包经营权的承包方以家庭为单位，即农户是经营权的 制订过程失范，而相应的法律监督缺失 对于村规民约的地位，是由《中华人民共和国村民委员会组织法》予以确认的，这也从某种意义上推动了基层民主的发展。 ...
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为由要求分得属已死亡的承包人份额内的土地补偿费。既然法律已规定土地补偿费归农村集体经济组织所有，笔者认为有权参与分配的只能是集体经济组织成员。而认定集体经济 进行宣传普法工作，尤其是与农民生活密切相关的《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律。且有关部门应切实保证法律 ...
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对于《中华人民共和国村委会组织法修订草案》（以下简称草案）的意见，兹从宏观和微观两个的方面切入。 一、宏观意见 （一）关于草案的名称问题 草案沿用 宪政内涵，在反应我国农村基层民主现状的同时为其发展预留足够的制度空间；三是简洁明了，通俗易懂。是故笔者以为，将名称改为《中华人民共和国村民自治法》似乎更为 ...
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