我国于1994年先后成立的国家开发银行、中国进口银行和中国农业发展银行等三家政策性银行，对我国国民经济的发展起到了一定的促进作用，但由于我国政策性银行至今 。1、性质和宗旨。从我国当前的实际出发，按照国际惯例，我国政策性银行应该是由政府发起、组织，以国家信用为基础，不以盈利为目的，执行国家产业政策和 ...
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的法人治理结构普遍缺乏权力制衡机制，社员大会、理事会、社主任、监事会这几个组织机构之间的关系一直未得到较好处理。三是农村信用社的市场化企业法人的市场 借鉴日本成功经验，构建我国的政策性金融法律制度，制定特殊的《中国农业发展银行法》，设立特殊的企业法人中国农业发展银行，明确农业发展银行的法律定位，使农业 ...
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的法人治理结构普遍缺乏权力制衡机制，社员大会、理事会、社主任、监事会这几个组织机构之间的关系一直未得到较好处理。三是农村信用社的市场化企业法人的市场 借鉴日本成功经验，构建我国的政策性金融法律制度，制定特殊的《中国农业发展银行法》，设立特殊的企业法人中国农业发展银行，明确农业发展银行的法律定位，使农业 ...
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程度十分有限的地区和部门来说，政策性金融的供给是比不可少的。目前，中国农业发展银行的服务定位主要是支持粮棉收购环节，应延伸服务对象，扩大服务领域，要 并帮助农民解决因结构性矛盾而导致的农村资金不足问题。另外，农业发展银行的,营业网点要适当向下延伸，从组织机构上更加贴近农民的生产和生活。 （五）为非正规 ...
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政府在农村金融领域实施的农村信用合作社与中国农业银行脱钩等一系列改革措施，均是从金融供给角度，对农村金融市场所作出的自上而下的强制性制度安排。虽然降低了制度 和促进村镇银行发展，银监会已制定《村镇银行管理暂行规定》、《村镇银行组建审批工作指引》、《关于加强村镇银行监管的意见》等一系列关于村镇银行组织及 ...
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程度上可起到类似担保的作用，客观上有利于缓解农村融资难的问题。 农村存款保险制度可考虑结合我国农村具体情况开展特殊试点工作。近年来，关于金融机构的存款保险制度热 除上述三大类农村金融组织主体外，还有其他与农村金融密切相关的主体亦需关注。一是农业银行和农业发展银行。其中，农业银行是商业银行，但其改制后 ...
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中面对跨国企业的竞争，家庭承包经营的不足就逐渐暴露。分散经营的农户由于缺乏组织，在产品的销售和材料的采购中难以和其他强势的市场主体竞争，在市场竞争 张国平，南京师范大学法学院教授。 【注释】 [1]林毅夫：《再论制度、技术与中国农业发展》，北京大学出版社，2000年版，第11页。 [2]柳新元：《利益 ...
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农业和农村经济服务的中国农业银行、中国农业发展银行、中国农村信用合作社、农村邮政储蓄等正规金融机构，以及其他非正规金融组织。我国农村金融改革基本上经历了三 金融体制改革的决定》明确提出的。这轮改革形成了一系列新的金融制度的安排。 （一）中国农业发展银行的商业化改革 1994 年，我国成立了支持农村金融 ...
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，领导农村信用社，从而确立了中同农业银行与农村信用社分工协作的农村金融体制。1994年从中同农业银行分离出中国农业发展银行，农村金融增加了政策性金融部门。 的影响和制约，我国完全意义上的金融机构组织体系尚未发育成熟。主要表现在以下几方面： 1．作为政策性银行的农业发展银行资金来源不稳定，筹资成本较高， ...
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等大宗农产品及主力创汇的畜禽、蔬菜主产区，试点设立几家政策性农业保险机构。三是增加农业发展银行的政策性农业保险功能。四是由政府机构，如民政部门代理政策性农业 规定的蓝箱政策是指按固定面积和产量给予的补贴。中国在蓝箱补贴的具体制度设计中可以进行尝试。从中国农业发展的情况来看，[16]改革开放以来，中国 ...
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