在内的成文规则的方式，让裁量权的行使有章可循。同时应将这些规则向公众公开，从而加强公众对规则实施的监督，有效地减少基层行政执法中的恣意。 （一）裁量基准 【作者简介】 宋华琳，南开大学法学院副教授。 【注释】 [1]参见姜明安：论行政自由裁量权及其法律控制，《法学研究》1993年第1期；江必新、张明杰 ...
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《中华人民共和国内河交通安全管理条例》实施细则尽早出台的同时能考虑这方面的因素。 （三）要强调行政机关说明作出具体行政行为的理由。复议机关对滥用自由裁量权力要进行 》，《中国社会科学》1993年第1期。 [3]游振辉：《论行政执法中的自由裁量权》，《中国法学》1990年第4期。 [4]王海东主编：《 ...
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统治者某些官员、某些官僚无限制的裁量权统治之时，法律方达到了最佳状态。无限裁量权是残酷的统治。它比其他人为的统治手段对自由更具破坏性。{2}567-568 根据当前国际金融、经济危机制定、出台的各种政策。对这些政策，行政机关在行政执法中行使裁量权时无疑应予考虑。当然，政策必须在宪法和法律的范围内制定 ...
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职权部门并不理会。例如，北京市政府把打黑车的职能统一交给城管部门，但是，北京交通管理委员会也一直在行使打黑车的权力，而交委会是有法律依据的，我给 ，最终损害了法律的尊严和权威，严重阻碍了社会主义法治建设的进程。2.城管执法中自由裁量权缺乏有效的约束。行政自由裁量权是行政权力的重要组成部分，它是行政主体 ...
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授权或者委托的组织）以一定的自由裁量权，以提高行政执法效率。因此，如何做到羁束得当，裁量有度，是行政法治建设中的一个重要课题。羁束性 公里的机动车辆”禁止驶入高速公路。而山东省《济青高速公路管理办法》和河南省《高速公路交通管理规定》都增加了“摩托车”、山东省还增加了“履带车”禁止驶入高速公路的规定。 ...
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的苍白无力。如何解决这对矛盾，我想只有通过自由裁量才可以。具体到行政事物中，比如对于违反《中华人民共和国道路交通管理条理》第74条的规定，醉酒驾车的 的大陆法系的国家中出现了遵循行政先例的特点，利用法官的自由裁量来发展和推进行政立法和执法的发展和完善。 总之，任何法律体系都会因缺少自由裁量权而不能运行 ...
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裁量，但就执法者个人而言，法官的自由裁量权甚至大于行政官员的自由裁量权。因为行政的原则是下级服从上级，而司法的原则是合议庭独立审判，其裁量并不需要请示院长、庭长。即使就 的三保（保增长、保民生、保稳定）要求而制定的安监执法三不罚政策（首查不罚、整改过程中不罚和无严重后果不罚）就不应成为司法裁量的根据。 ...
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显的苍白无力。如何解决这对矛盾，我想只有通过自由裁量才可以。具体到行政事物中，比如对于违反《中华人民共和国道路交通管理条理》第74条的规定，醉酒驾车的 的大陆法系的国家中出现了遵循行政先例的特点，利用法官的自由裁量来发展和推进行政立法和执法的发展和完善。总之，任何法律体系都会因缺少自由裁量权而不能运行 ...
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中，由于行政机关适用调解的非普遍性制度制约以及受传统高权行政思维的拘束，行政调解在行政执法过程中所存在的制度空间较小，并未发挥其应有的作用。 一、行政诉讼中 行政机关与相对人予以协调都收到了很好的效果。在行政诉讼的协调过程中，行政机关在自由裁量权内作出的让步以及与相对人双方的意见交换起到了重要的作用。 ...
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、建设和谐社会的执政理念的前提下，如何适当地限制自由以达到保障自由、扩大自由的目的就成为行政执法机关与执法人员的重要而紧迫的课题，这就涉及到一个急需明确 正义首位、价值衡量、手段适当性等法理原则，使我们的执法人员在执法中正确地利用手中的自由裁量权，以执法为民、以人为本为根本出发点和归宿，从思想上堵住 ...
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