特征？这些特征的深层原因又是什么？本文将结合十年来我国的人民调解工作的实践以新制度主义的视角（New Institutionalism）对以上问题做出回应。 一、 范畴之外。各地的立法在此问题上也高度一致。然而，随着2006年后大调解号角的奏响，这个限制被逐步淡化，这一点在2006年后出台的地方规章中 ...
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的创新 进入21世纪以后，人民调解制度无论在立法上，还是在实务运行中都发生了重大的变化。2002年司法部颁布了《人民调解工作若干规定》，同年最高 的指导思想也应当是一方面以保障当事人的裁判请求权为最高理念，另一方面鼓励当事人用调解方式解决纠纷。为此，我国应当构建多元化的纠纷解决机制。由于诉诸法院并获得 ...
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纠纷平均不到一件。其作用的失落不利于促进社会和谐。国家逐步意识到人民调解工作不应随着法治建设的强化而受到抑制，故2002年9月，司法部出台《人民 选择调解员；专家库信息可通过网络查询。并且，大力促进调解工作的规范化。建立健全调解工作制度（包括岗位责任制，例会，业务学习和培训，民间纠纷排查，免费和补贴 ...
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制度开始独立发展。19541966年上半年，是我国人民调解制度克服重重困难逐步发展的时期。1954年以后，人民调解工作得到了全面迅速的发展，在城乡社会主义改造中发挥 埃尔曼指出：那些深深植根于诸如家庭、手工业作坊和村户的传统和价值制度通常更顽强地抵制现代法律。[14]即使是在今天，国家法在乡土社会仍然 ...
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工作的紧迫课题。笔者认为应从以下几方面规范和完善人民调解制度： （一）加大宣传力度，提高全民对人民调解工作重要性的认识。 要充分利用各种宣传媒体对人民 衔接。制定《黄埔区群体性事件应急处置预案》、《黄埔区社会矛盾纠纷排查调处工作管理办法》等规范性文件，对公安部门参与矛盾纠纷调处，以及在调处矛盾纠纷中 ...
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的法庭或者其他办公场所进行，经当事人同意也可以在法院以外的场所进行。达成调解协议的，可以允许当事人撤诉，或者由人民法院经过审查后制作调解书。开庭前从事 监督执行。 6、政府保障工作经费，人民调解工作经费列入同级政府财政预算。 7、建立健全人民调解员的选聘、培训、评估、奖惩制度。 随着我国经济体制深刻 ...
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重新调整、利益主体多元化的新背景,如何更好地开展人民调解工作,真正发挥调解平纷止息的效用?这就关系到人民调解与法院民事诉讼程序的衔接问题,关系到诉讼 ,且未经申请,法院不予以依法确认并制作调解书。4.人民调解协议的司法确认制度《若干规定》中已确认了人民调解协议具有民事合同的性质,并在第一条规定,当事人 ...
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的多样化，诉讼只是最后的手段，在解决各类纠纷时应当优先考虑其他非诉讼方式。 调解作为一种纠纷解决的非诉讼方式在我国的法制史上一直占有重要地位，在改革开放 等形式委托社会组织来开展。同时，通过市一级政府成立人民调解工作指导委员会来实施宏观管理，主要负责制度规划目标、协调政府各部门、监督检查、绩效评估等等 ...
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； 上海浦东新区个体劳动者协会、私营企业协会经司法行政部门批准，成立了第一个行业性调解委员会，有效地调处了行业内的一些重大纠纷，而且举办各种类型的法律培训； 的兼顾办案数量、质量、社会效果、对人民调解工作指导量、上诉率、进入执行程序率等方面的法官审判质量效率管理制度，落实奖惩，充分调动力量实现诉讼调解 ...
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的实现等等，没有统一、操作性强的法律规定和制度设计，直接影响了人民调解工作的开展和效果；三是人民调解自身建设的不足，没有科学有效的准入、 有的ADR都可以被援入法院系统，如附属于法院的仲裁、附属于法院的调解等等。当然，法院本身也着手设计某些ADR，如简易陪审团审理（Summary Jury Trial ...
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