内容提要:行政指导作为现代政府管理社会和经济的重要手段,其产生的时间不长。迄今为止,由于行政法学界对这一制度的研究还不够深入,对其性质和运作机理 行政主体是否存在公务过错上有了一个相对较为客观的标准和较易操作的手段。综上,笔者认为,对于自由裁量的行政指导行为应从行政主体的公务过错程度以及行政相对人 ...
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获得生存的空间。在生产、经营主体没有任何自主权的情况下,作为非权力性的行政指导行为不可能具有存在的社会基础。虽然在当时的一些法律、政策中也有“指导”等 当然这种研究工作也是非常重要的),对中国行政指导的应然性和实然性研究不够。我国市场经济的建立和发展以及加入WTO之后的法律制度发展,客观上要求我们对 ...
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Enforcement Regime.LawPolicy In International Business, 2001 (32) . [4]莫于川。行政民主化与行政指导制度发展 (下) --以建设服务型政府背景下的行政指导实践作为故事线索[J].河南财经政法大学学报, 2013 (4) . [5 ...
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。 因此,为了保持刑事处罚体系内部的完整性和统一性,弥合刑事制裁与行政制裁之间的断层,完善我国社会行为控制的严密体系,轻罪制度的建构应该纳入到刑事制裁体系当中, 方向。[19]第三种观点认为,应设立《违法行为矫治法》,作为对劳动教养制度的替代。这一观点在近年来人大代表的提案中较为多见,不过,《违法行为 ...
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的懈怠和制度的滞后,行政实践中却普遍存在着行政主体自我纠错的做法,只是由于缺乏成熟的理论指导和相应的制度保障,实践中行政机关自我纠正违法行政行为不仅存在 的实效。因为依职权进行自我纠错必然建立在行政机关主动且自觉发现行政行为违法的基础上,而寄希望作为当事方的行政机关做到这一点难免苛求。[23]实践中, ...
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也是世界各国经济往来的普遍要求。构建一个相对稳定完善的规范跨国公司竞争行为的制度体系,既要有效地防范和监控跨国公司的限制竞争行为和垄断行为,又要保护好来华 结构的准确了解,在执行有关政策上就会失之偏颇。除立法及行政监管外,也可以考虑从市场和社会监督方面人手,主要是设立行业协会、商会、社会团体、消费者等 ...
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基础。 【关键词】行政指导;合理性;行政机关;行政相对人;制度 【写作年份】2004年 【正文】 引言:功能研究的必要性 行政指导作为一种特殊的行政行为,在现代的 的自愿为基础。不可否认的是,现实中有很多强制下的行政指导,但笔者认为从行政指导的应然性本质来说,其真正的旨趣是自愿和协商,强制并不是行政 ...
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作用。可以说,作为一项新兴的行政法制度,行政指导本身的历史并不久远,在我国的发展更是处于刚刚起步的阶段。虽然目前坊间已有相当规模的行政指导专题研究成果[ 确切定义,但这种归纳仍是比较符合行政指导的本质的,因此我们可以暂把行政指导定性为行政相关行为。其次,行政指导的非强制性和非职权性是否可做同一的理解? ...
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限制等多种形式大量涌现,取得了明显的实施效果。然而,由于这种新生事物越发壮大的同时却没有相应的约束和制度的保障,致使我国的行政指导在实践中面临了诸多问题 都必须具有法律上的依据。作为一种新型的政府行为,行政指导有些是有直接法律依据的(包括法律明文规定的或是由法律授权的),然而更多的行政指导则是没有直接 ...
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,甚至可能产生抵触心理,造成不好的后果。 五是行政指导的责任不够明确,在实践中缺乏完善的法律救济制度。行政指导作为一种行政活动方式,不可避免地存在违法 行政指导违法,那么就应当由行政主体和行政相对人共同承担行政指导的不利后果;对于错误的行政指导,虽然行政主体的行为并没有违法,但是因为其在收集信息等方面 ...
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