的天气预报、公安民警违法使用警戒具、行政管理过程中的暴力殴打等行政活动。这与民法上的法律行为与事实行为具有相类似的概念区分。 二、与具体行政行为的立法 一种解决赔偿争议的途径，使受害人的合法权益能够得到保护，但在现实中，行政机关往往出于多种目的拖延解决，致使受害人到处上访，这也是上访生源的一个无法回避 ...
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机关或法律、法规、规章授权的组织，在行使委托权限范围内以自己的名义作出具体行政行为，诉讼中谁是适格的被告，由于法律及司法解释对此没有明确规定，审判实践 和承担行政义务的除职权主体以外的组织或机构。如公安派出所，城市监察大队等。上述行政主体职权来源和取得均是由法律或法规或规章规定。立法机关在给行政主体 ...
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、城市绿化管理、市政管理、环境保护管理、工商行政管理、公安交通管理以及其他法律法规规定的全部或部分行政处罚权。至此，全国各省、自治区、直辖市的相对 执法部门按照认定的结论进行查处。 那么，城乡规划部门作出的认定是否是具体行政行为，是否可以提起行政诉讼，各地法院操作不一。目前有些法院拒绝受理对规划认定 ...
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利益又能保护公民合法权益的角度出发去行使审判权。如果经审查发现被告作出的具体行政行为违法，人民法院依法判决撤销，但被告与原告之间如仍存有法律问题需要得到解决时 我国行政诉讼法没有作出明确的禁止性的规定，在实践中却存在这种现象。如某公安机关对某公民罚款20元，被处罚人不服，向法院起诉，法院撤销原处罚裁决 ...
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对行政主体取证程序要件的审查和证明的实质要件的审查。对取证程序要件的审查包括：行政主体在诉讼中对主要证据的举证时间是否合法、调查的人数是否合法、证据的来源是否 ，即被诉具体行政行为适用的实体法律、法规、规章尚未生效果或已经失效。如：2004年5月2日，赵某酒后无证驾驶摩托车将于某撞伤，公安机关适用《 ...
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及时性强制措施的具体行政行为的总称。从这一定义可以看出，行政强制具有以下特征： 第一，行政强制的主体是行政机关或法律、法规授权的组织，并一般是公安、海关 健康和安全可能构成威胁，或者其本身处在某种危险状态下的相对方；第三，行政强制的目的是保证法定义务的实现，维护正常的社会秩序，保护公民的人身权、财产权 ...
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行政案件中，体验到对立意见的激烈交锋，笔者在此提出监狱机关存在具体行政行为的观点，希望引起大家对监狱机关行为性质的关注和探讨。 目前对监狱实施的行为存在 特征；第三种观点认为，监狱机关同公安机关一样，具备司法和行政管理双重职能，其实施的行为分为执行刑罚行为与行政行为。刑事执行权是司法权和行政权的统一。 ...
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人法工函〔2004〕36号）来函收悉。经研究，答复如下： 根据道路交通安全法第七十三条的规定，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故案件的证据使用。因此，交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，不能向人民法院提起行政诉讼。如果当事人对交通事故 ...
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措施。法院受案的意义只在于区分被诉行为的性质，保证把每一项侵犯公民、法人合法权益的公安具体行政行为纳入行政诉讼范围。因此，如果被诉 光中。刑事诉讼法学（新编）[M].中国政法出版社，1997.279[2]应松年。行政诉讼法[M].中国政法大学出版社，1994.192[3]陈桂明，马怀德。案例诉讼法教程 ...
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的行为超出了刑事诉讼法的授权范围，该行为就认定为具体行政行为。 《中华人民共和国刑事诉讼法》对公安机关的授权有：第三条对刑事案件的侦查、拘留、 建立在一定的事实基础上，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十三条规定：公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。立案条件 ...
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