积累了经验。1954年宪法将全国人民代表大会确立为最高国家权力机关，在这个前提下，各中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督，人民军队的最高领导机关也被纳入 一决策？彭真同志4月22日在五届全国人大常委会第23次会议上作《关于中华人民共和国宪法修改草案的说明》时概括说：这样做，就明确了军队在国家体制 ...
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，广义事权的横向划分。这主要是指国家事权在立法、行政、司法等不同权力类型的国家机关之间的配置与实现。就我国而言，目前的法律规范仅仅是提供了一个大概的划分， 单位为中央民族大学法学院。 【注释】 [1] 张震华：《关于中央与地方事权划分的几点思考》，载《海南人大》2008年第7期，第19页。 [2] 吴 ...
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利用项目，予以优先规划布局并优先审批核准。合理确定贵州节能减排指标。加大中央财政对淘汰落后生产能力的支持力度。支持开展煤炭矿业权审批改革试点，积极指导贵州 支援方和受援方共建产业园区，推动招商引资、企业合作和利益共享。完善中央国家机关和企事业单位定点扶贫机制，实现对国家扶贫开发工作重点县全覆盖。发挥 ...
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我国中央与地方的立法权力资源的配置，发挥中央与地方立法权力资源的最大效益。{2}这种关于中央和地方立法关系的理论或观点反映的是一种二元对立的思维模式 废止法规范的权力。{8}而实际上无论是广义上还是狭义上的立法权都是以具体的国家机关存在为前提的，由于现实中并不存在专门的区域立法机关，区域立法主要依托于 ...
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个环节。如果说权力的授予是现行宪法关注的重点，权力的监督在人大与其他国家机关、人大与人大常委会等关系安排上能够得到一定程度的实现的话，那么宪法文本对于纠纷 基点展开更为深入的剖析，颇有隔靴搔痒之憾。参见秦前红：《简评宪法文本关于中央与地方关系的制度安排》，载《河南省政法管理干部学院学报》2007年第6 ...
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一些例子浅谈自己看法：? 第一、身份限制，主要是户口限制。2004年春季中央国家机关招考公务员，对身份的限制也是五花八门。有要求北京市户口的，有要求 应聘者能否做好公务员本职工作无关，否则照此推理，都不允许国家公务员结婚，那时国家机关岂不成了和尚寺和尼姑庵。? 与此形成鲜明对比的是，国内外一些企业反而 ...
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反映，经受了实践和历史的检验。进入改革开放和社会主义现代化建设的新时期，关于中央地方关系的研究方兴未艾，遍及经济学、政治学、法学特别是宪法学以及历史学等领域， 的意义。政权机关主要是国家权力机关与行政机关两个系统之中的中央地方国家机关的交涉是中央地方权力关系上公开、规范程度较高的，具有针对性突出、议题 ...
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。文革开始后，驻京办事机构遭受波及。有人指各地驻京办事机构为搞特务活动、到中央、国家机关到处收集情报和刺探消息、是省、区、市党委和政府的情报机关。{1} 的管理职能，即地方参与权的宪法保障。 （一）明确划分中央与地方之间的权限，在实体上保障地方参与 关于中央和地方的职权划分，宪法第89条第4款中采用的 ...
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。文革开始后，驻京办事机构遭受波及。有人指各地驻京办事机构为搞特务活动、到中央、国家机关到处收集情报和刺探消息、是省、区、市党委和政府的情报机关。{1} 的管理职能，即地方参与权的宪法保障。 （一）明确划分中央与地方之间的权限，在实体上保障地方参与 关于中央和地方的职权划分，宪法第89条第4款中采用的 ...
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承担派出地党委、政府委托的工作，为本地区经济社会发展服务；二是承办中央和国家机关有关部门交办事项；三是配合北京市政府做好维护首都稳定的工作；四是实行 经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市）设立办事接待机构即可。 2.关于中央在地方设立办事接待机构的职能。中央在地方设立的办事接待机构，统一负责中央 ...
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