，就可以认定一个行为成立。但必须注意：（1）根据行政处罚法第二条关于行政处罚的涵义界定，主观过错不是行政处罚的前提条件，这与国家赔偿法第二条关于国家 》，四川大学出版社1995年版，第201211页。 3、应松年：《中国走向行政法治探索》，中国方正出版社1998年5月第1版，第333334页。 4、应 ...
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争夺处罚权、罚款流向不明等问题并不是缺少一部处罚法造成的，而是立法缺乏协调、行政组织权限不明、财政体制局限性、执法人员素质低等多种因素相互作用造成的，要解决这些 处罚立法中的几个问题（一）关于行政处罚的种类问题行政机关普遍反映，现有处罚手段不够，难以有效制裁违法相对人。例如，市容管理部门仅凭罚款手段 ...
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4月24日作 出了[2009]苏行复第8号复议决定书，维持了苏州盐务局作出的处罚决定。 裁判结果 江苏省苏州市金阊区人民法院于2011年4月29日以（2009）金行 《行政处罚法》第六十四条第二款规定，本法公布前制定的法规和规章关于行政处罚的规定与本法不符合的，应当自本 法公布之日起，依照本法规定予以 ...
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4月24日作出了[2009]苏行复第8号复议决定书，维持了苏州盐务局作出的处罚决定。 裁判结果 江苏省苏州市金阊区人民法院于2011年4月29日以（2009）金行 《行政处罚法》第六十四条第二款规定，本法公布前制定的法规和规章关于行政处罚的规定与本法不符合的，应当自本法公布之日起，依照本法规定予以修订 ...
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】行政执法；权限与义务；执法风险 【写作年份】2010年 【正文】 关于行政处罚程序问题，以往我已通过专题讲座的方式讲过多场次。已经讲过的，这里不再 的主要问题是违法当事人的确定困难，有的案件甚至确定当事人明显错误。具体到交通行政执法领域，最困难的要数车辆存在挂靠关系、借用关系或者转让关系时违法当事人 ...
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与法制的发展，迫切需要一个关于行政处罚程序的统一规定，相对于行政机关享有的实体处罚权而言。行政处罚程序是行政机关在实施处罚时必须履行的义务，其义务 处罚时有章可循、有法可依。（3）加强制度建设。一切政府机关都必须严格地依法行政，切实保障公民权利。这就要实行执法责任制和评议考核制，建立冤案、错案责任追究 ...
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终结的法定原因。但是，如果检察机关认为需要给当事人行政处罚的，应当移送到有管辖权的行政机关处理。关于本情形的案件移送程序，《刑事诉讼法》第142 ]福建省闽清县人民法院《刑事判决书》（[2009]闽刑初字第130号）。 [33]《行政处罚法》第24条规定：对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款 ...
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的做法是以省政府办公厅文件的形式转发了省政府法制办和省监察厅共同制定的《关于开展规范行政处罚自由裁量权工作的意见》。这一《意见》表明，此项工作由法制 任务是制定裁量标准，没有必要在制定裁量标准的同时，再专门制定适用规则。关于适用规则可以以省政府规章的形式制定，也可以以省政府、市政府规范性文件的形式制定 ...
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政府依法行政的决定》有关要求；四是《国务院关于加强法制政府建设的意见》的有关要求。三、规范行政处罚自由裁量权应遵循的原则。一是过罚相当原则；二 权内容的执法依据 据国务院法制办公室初步统计，目前我国现行有效的法律有240多部，行政法规有690多部，地方性法规有8600多部，国家部委规章和地方政府规章有 ...
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机构，负责规定管辖范围内的案件。 6．关于专门管辖：（1）国境卫生检疫机关依据国境卫生检疫法律、法规实施的行政处罚，由违法行为发生的国境卫生检疫机关 ，在作出责令停产停业、吊销许可证或者较大数额罚款前，告知当事人有要求卫生行政机关举行听证会查清案件事实、进行陈述、申辩、质证的权利；当事人要求听证的， ...
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