和社会保障一体化原则，做到科学立法，程序公开公正。并在立法中注意做好农村社会保障的城乡衔接、地区衔接和新老衔接工作，关注特殊群体的社会保障 通知》(皖卫农[2008]19号)、《关于贯彻落实科学发展观，进一步完善新型农村合作医疗制度的意见》(皖卫农[2008]89号)以及2009年省卫生厅、省财政厅《 ...
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对农村信用社，要求其建立起社员代表大会、理事会和监事会共同构架的三会制度；农村合作银行和农村商业银行则依照商业银行有关做法构建内部治理结构。这些要求与《公司法》 ，农村金融机构往往会沿袭银行业金融机构已有的相对固定化的经营做法，而这与农村新型金融所体现的贷款数额小、借贷频率高、用款需求急等特点并不完全 ...
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随着农村新型农村合作医疗（简称新农合）制度在我国的广泛开展，参合农民也越来越多，新农合带给广大群众好处的同时，也带来了一系列新的问题。在人身损害 参合人的伤害（如交通事故）及意外伤害，依法由第三者承担的部分及其它非应本人支付的医疗费用不予补助，但该规定是针对参合人和新农合组织的，参合人向新农合组织提出 ...
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，我国村民最为需要和希望的社会保障是医疗保障。国家计划在农村首先建立的社会保障也是新型农村合作医疗制度。据卫生部公布的数据，截止 2006年底， 贫困人口纳入保障范围，重点保障病残、年老体弱、丧失劳动能力等生活常年困难的农村居民。 国务院总理温家宝2007年5月23日主持召开国务院常务会议，专门研究 ...
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了不可估量的作用。但是，随着我国社会主义市场经济的发展和不断完善，现有的社会保险法律制度存在的问题逐渐地暴露出来，主要表现在以下几个方面[1]: （一）立法 覆盖到全体劳动者身上，同时促使城镇居民医疗保险与农村新型合作医疗制度并轨，由三元制度安排发展到二元制度安排，以促进公平性；二是加大公共投入，包括 ...
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提供医疗服务，而不是卫生防疫服务。这次医改方案比较明确，预防为主，重建公共卫生制度，公共卫生责任主要由政府承担。 本次医改方案还强调要中西药结合，要建立国家 经历了一个相当长的历史过程。2002年非典危机以前，中央就决定建立新型农村合作医疗。新型农村合作医疗与传统合作医疗最大的不同，就是承认政府对农村 ...
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种是具有土地等生产资料发包权的集体经济组织，另一种是不拥有土地等生产资料发包权的合作经济组织，对于后一种集体经济组织，国家通过《农民专业合作社法》等确立和 经费保障机制；其次，要积极发展农村卫生事业，改变农村医疗设备落后，医疗人员素质不高的状况，建立和完善新型农村合作医疗制度，建立与农民收入水平相适应 ...
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具有民事裁判规范性，条例限制赔偿违反了民法通则的基本精神，而且办法时代的医疗裁判实践已经证明并用原则根本行不通，并用原则必然引起裁判基准的混乱和不统一 卫生工作的决定》（2002.10.29）。卫生部等部门《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》（2003.1.16）。《药品管理法》（中涉及药品价格管理 ...
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保障等方面存在的重大差别，这些成为了横亘在完善社会主义市场经济体制建设和社会主义新农村建设进程中的最大障碍和制约因素。目前党和国家已经采取了若干措施消除 经费保障机制；其次，要积极发展农村卫生事业，改变农村医疗设备落后，医疗人员素质不高的状况，建立和完善新型农村合作医疗制度，建立与农民收入水平相适应 ...
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保障等方面存在的重大差别，这些成为了横亘在完善社会主义市场经济体制建设和社会主义新农村建设进程中的最大障碍和制约因素。目前党和国家已经采取了若干措施消除 经费保障机制；其次，要积极发展农村卫生事业，改变农村医疗设备落后，医疗人员素质不高的状况，建立和完善新型农村合作医疗制度，建立与农民收入水平相适应 ...
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