都严格置于法规制度的规范约束和广大群众的监督之下”。江泽民总书记在十五大报告中进一步指出：“城乡基层政权机关和基层群众性自治组织，都要健全民主选举制度，实行 ，从事国家事务和社会公共事务管理的过程中，广泛吸收私人参与行政决策、行政计划、行政立法、行政决定、行政执行的过程，充分尊重私人的自主性、自立性和 ...
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的单一合法性的分析框架，从更广阔的角度去探讨行政决策的制度构建。 【关键词】行政决策；合法性；科学性；公众参与 【写作年份】2013年 【正文】 一、引论 第十条也规定： 各部、各委员会工作中的方针、政策、计划和重大行政措施，应向国务院请示报告，由国务院决定。根据法律和国务院的决定，主管部、委员会可以 ...
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的地方性事务而言，是地方人民代表大会的执行机关，对同级人民代表大会及其常委会负责并报告工作，受其监督。在承认民主集中制与地方自治的一致性的基础上，借鉴其它 中央与地方利益沟通法制，在程序上保障地方参与 中央决策并非任一中央部门能单独决定的，必须通过中央与地方动态的行政与政策运作，进行协商、系统变革、 ...
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的地方性事务而言，是地方人民代表大会的执行机关，对同级人民代表大会及其常委会负责并报告工作，受其监督。在承认民主集中制与地方自治的一致性的基础上，借鉴其它 中央与地方利益沟通法制，在程序上保障地方参与 中央决策并非任一中央部门能单独决定的，必须通过中央与地方动态的行政与政策运作，进行协商、系统变革、 ...
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处理，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处理。环境污染救济上，该法第41条规定：造成环境污染 原则提法一致，但随着实践的发展，前者已无法承载公众参与原则的内核，公众参与的核心在于公众参与行政决策；立法现实中，我国2004年《宪法修正案》已经确认 ...
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的过程中，广泛吸收公众参与行政决策、行政计划、行政立法、行政执行、行政裁决、行政指导、行政契约、行政服务、行政给付等行政过程，充分尊重公众的自主性 行政首长行使决策权制度，协助决策制度，提出决策建议制度，行政决策咨询机制，行政决策智力和信息支持系统制度，重大行政决策事项交办制度，调查研究和协商协调制度 ...
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；9其二，重要法律案可事前公布，组织全民讨论；10其三，政府部门起草行政法规和规章，应当深入调查研究，通过书面征求意见以及召开座谈会、论证会、听证会等多种形式广泛 申辩、建议，也包括书面意见、建议及论证报告，还包括直接向行政机关提出行政决定、行政规章、行政法规的试拟稿和直接参与行政决策等。二、公众参与 ...
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利害关系人的意见得到充分表达，保障行政听证中的意见能够在最终决策中得到认真考虑。（2）扩大公民参与渠道。带有全局性的行政决策，例如经济与社会发展计划、 要加强对法制宣传教育工作和依法治理工作的监督，听取工作情况的报告，开展视察活动、调查研究和执法检查，督促本决议的执行。” 地方各级人大及其常委会在依法 ...
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的影响下，1878年，麻省颁布了美国第一部缓刑法，到20世纪30年代，量刑前调查报告制度不仅适用于缓刑之中，而且也适用于所有的刑事重罪之中，最后法律还规定了 法学》2006年第6期。 [19][美]纪翰克莱顿托马斯：《公共决策中的公民参与》，孙柏瑛等译，中国人民大学出版社2005年版，第27页。 [ ...
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的影响下，1878年，麻省颁布了美国第一部缓刑法，到20世纪30年代，量刑前调查报告制度不仅适用于缓刑之中，而且也适用于所有的刑事重罪之中，最后法律还规定了 法学》2006年第6期。 [19][美]纪翰克莱顿托马斯：《公共决策中的公民参与》，孙柏瑛等译，中国人民大学出版社2005年版，第27页。 [ ...
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