，而非恩赐权利。[9]比较、反思以上种种观点后，笔者认为行政许可的重点在于行政机关依法对申请人的资格作出审查然后判定是否准予申请，其目的在于维护公共安全与 。[17] 关于司法对行政行为合法性审查边界，重要的不是其本身是否合法，而是如何理解它以及更重要的在司法实践中怎样运用它，即如何界定合法性审查中的 ...
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。对于原告资格的转移，建议稿吸收了《若干解释》第十一条并略作补充完善。 2．行政诉讼被告的扩展。为了促使复议机关更为认真、负责地对待行政复议，以 受理的案件，原告不得再向行政机关申请复议。 对行政复议机关不予受理或者复议机关逾期不做决定的，申请人可以依法提起诉讼。 申请人不服复议决定的，可以在收到复议 ...
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行政诉讼制度所建立，行政复议制度在此基础上扩大了适用范围1。之后，又被各地纳入行政机关内部层级监督以及自行纠正范围。当前，关于如何判别适用法律错误缺乏 书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。《行政强制法》相对《行政处罚法》《行政许可法》更多条文规定了说明理由 ...
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人等，难以界定的是行政许可利害关系人。根据行政许可法的规定，受行政许可影响的利害关系人的范围主要有：相邻权人、环境权人、竞争权人、行政复议决定中 行政程序中曾经提出申请的证据材料的初步证明责任。申请人对申请材料实质内容的真实性负责，在实施中可能会产生如何区分申请人与行政许可实施机关的责任问题。有些行政 ...
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为了保护本地区的居民利益，地方政府代表居民利益也有申请司法审查的资格；公民既可以成为申请人，也可以成为原告。在美国，自然人、法人、社会组织和政府机关 风严重盛行，对法律权威形成挑战。根据调查，河南省漯河市２００５年行政处罚案件有7500件，而予以行政复议的仅90多件。江西省抚州市临川区交通局两个运管所 ...
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申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。根据行政许可争议的性质，可以将行政许可诉讼原告的资格概括 应当担负起实质审查的职责。例如国土局对集资建房申请的许可，根据有关规定，申请人申请时必须提供相关土地的权属证明材料，土地权益作为权利人的一项重大财产 ...
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应充分考虑时代背景、历史条件、当事人认知程度，探求具体合作办学协议真实目的，准确界定行为性质和法律后果，不宜仅因存在管理费的约定即认定合同违反法律强制性规定而 按照该规定，禁止不利变更原则适用的范围仅限于行政复议申请人，不包括因为行政复议决定而受不利的其他人。在行政处罚中存在利益相对的双方当事人（如被 ...
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人民法院强制执行、法律责任、附则。 在《行政强制法》制定过程中，曾经产生过诸多争议，主要包括：该法的价值取向如何定位、适用范围如何界定、基本原则如何 可以是个人，被委托方以委托方的名义行使权力，其自身并不获得行政主体资格，不能作为行政复议和行政诉讼的被申请人或被告，其行使权力的具体行为比较难受到行政 ...
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资格的生成和诉权行使，关系到民事审判权作用的范围等问题，故如何界定利害关系人便成为民事诉讼理论界和实务中引人关注的重要问题。但是，《民事诉讼法》及相关 不明，进而影响申请人资格和诉讼地位的确定。无独有偶，在执行程序中，由于《民事诉讼法》和相关理论对利害关系人及案外人缺乏明确区分，所以如何正确确定异议人 ...
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的涉宪解释，关于山东齐玉苓案件如何作出裁判的涉宪解释，关于因违反法定程序，责令被申请人重新作出具体行政行为，不受《行政诉讼法》第55条规定的限制的涉 的私人利益得到更充分实现，也即经由公共利益促进了私人利益。再如民告官的行政复议、行政诉讼，看起来是公民为了维护个人利益而采取的行为，但他们主张个人权利的 ...
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