，只能由法律设定。”第64条第二款规定：“本法公布前制定的法规和规章关于行政处罚的规定与本法不符合的，应当自本法公布之日起，依照本法规定予以修订，在 的增加和激化，对社会主义建设事业带来不利影响。三有违保护人权的宗旨。很显然，取消刑法的定量因素，相当一部分本来只应受到劳动教养或治安管理处罚的人，将受到 ...
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是一般程序性权利，包括申请权、得到通知权、申请回避权等，对相对人实体权利具有一定的保护作用。相对人的实体权利包括自由权、平等权、受益权等，这些权利是相对人生存 听证笔录作出行政决策决定等情况下，行政决策都是无效的。再如，在行政处罚中，行政主体未听取相对人的陈述与申辩，行政处罚不成立，当然也不能生效；在 ...
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，行政机关有告知相对方听证权的义务、对要求听证的行政相对方依法举行听证会的义务。[12]社会性管制，包括环境保护、产品质量、市场秩序和生产安全等。[13] 宜。[18]例如，《行政处罚法》就是最具代表性的行政处罚领域的行政程序法，该法规定了行政机关作出行政处罚行为时，公民有陈述与申辩的权利；在重大利益 ...
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年开始，国家环保局在16个城市进行了排放污染物总量控制和许可证制度的试点工作，取得了一定的效果。 随着国家对环境保护问题的日益重视，基于前一时期的 关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。其41条还规定：行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众 ...
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实现行政现代化，就必须通过立法逐步建立起一整套公正、科学的行政程序制度，诸如信息公开制度、听取陈述和申辩的制度、职能分离制度、不单方接触制度、回避制度、 行政行为具体制度的研究，包括行政执法行为（市场经济对行政执法的基本要求、行政执法的环境及行政执法队伍建设等）、行政处罚与行政刑罚的关系（这方面的研究 ...
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。换言之，为了维护矿工生命安全，对煤矿等矿藏开采行政许可实施严格的实质审查标准是必需的，不如此就不足以对公共安全和环境保护构筑一道事前性基本保障措施。 利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。在此起山东煤矿矿权纠纷案中，纠纷发生的 ...
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6]（3）行政机关在可以适用行政处罚一般程序的情形下，选择采取了听证程序，就应当严格遵循听证程序的要求； [7]（4）城市房屋拆迁裁决机关应在裁决前听取双方当事人的陈述、申辩，被拆房屋的评估报告应送达利害关系人，听取其意见。 [8] 然而，传统上，中国法院倾向于以既有的 ...
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的创新者。 例如，《若干解释》第39条看似对公民诉权的保护，间接地是对行政机关履行职责期限作出了一般性的规定。[4]再有，尽管我国《宪法》并没有 可以适用行政处罚一般程序的情形下，选择采取了听证程序，就应当严格遵循听证程序的要求；[7](4)城市房屋拆迁裁决机关应在裁决前听取双方当事人的陈述、申辩，被 ...
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将国家的赔偿责任纳入，列为民法侵权行为与责任的一部分。此后，许多法律法规也对行政赔偿作出了规定，如《中国人民共和国治安管理处罚条例》（1986年制定）、《 赔偿请求后国家公正、及时作出赔偿决定、判决或裁定并及时支付赔偿金的义务，保障请求人在赔偿决定程序中的陈述、申辩等正当程序权利，而不仅仅是国家赔偿的 ...
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相对人的程序权利等；然而，在行政处罚方面，有些授权行政处罚的法律、法规没有对行政处罚权的行使提出程序上的要求。除了应该制定的程序规范没有制定出来以外，已有的 相对人的权利既不重视、不理不睬，也不履行告知义务，剥夺相对人的陈述、申辩、质证、获得告知、复议、诉讼等权利，更有甚者，个别执法单位和执法人员则以 ...
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