许可法有许多创新之处,如实现了网上申请、“一站式”服务,设定了许可的程序、期限以及特殊许可事项的听证、招标、鉴定程序等,非常值得关注。中国人民大学行政 大量行政许可是否会引起创设更多许可?体制上的冲突对行政许可法的实施提出了问题。另一个问题是既得利益怎么办?既得利益因许可丧失后会出现反弹,因为利益很难 ...
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程序的行政行为可以撤销之后,《行政处罚法》(1996年)和《行政许可法》(2003年)对告知、申辩和听证等程序做了比较完备的规定。在2004年国务院颁布的《 ,但法院的判决漠视《价格法》原则要求的听证程序而满足于行政系统的内部手续。它这里讲的正当程序,恰恰是对正当程序的令人遗憾的背离。在另一个案件中, ...
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基本框架,确实代表了未来法治政府的发展方向。行政许可法的这些影响,已经远远超过行政许可规范本身。随着加入世界贸易组织,行政法的现代化趋势对中国影响也越来越明显。武汉 又在《价格法》等法律中写进了听证制度。这次在行政许可法中设置听证程序,既有必要性,也有可行性。行政许可中的听证,其适用范围分两大类:一是 ...
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真正使行政许可不但合法,而且合理,显然会对立法技术提出更高的要求。如果不能做到合法与合理的统一,行政许可法的功效必然会大打折扣,甚至会影响到法律的 另一个真诚地、及时地申请同一执照的申请人,行政机关在许可裁决之前,必须举行“比较”的听证。具体参见:杨惠基《听证程序理论与实务》,上海人民出版社1997年 ...
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因此,本人拟从深层原因和现实表现两个角度阐述对行政许可性质的理解。1、原因实质:个人利益与社会利益的平衡形成过程示意:经济基础-上层建筑(法律)-个体与社会 看到,申请人与利害关系人具有同等的地位,在申诉、听证等方面同样受到保护。(3)、还有针对社会公众的程序保护规定,如《行政许可法》第19条规定了起 ...
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的重要性,如果说不是更为重要的话。但《行政处罚法》所规定的听证程序并不适用于对公民人身自由权的保障。我们如何为法律的这一规定进行正当化辩解呢?第三, 《美国行政法》,中国法制出版社(1995),第442-443页。16《行政许可法》(草案)。17《行政诉讼法》,第39条。18客观地说,从法律程序总是要 ...
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7月1日起施行。 中华人民共和国主席 胡锦涛 2003年8月27日中华人民共和国行政许可法(2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过) 的意见。第三十七条 行政机关对行政许可申请进行审查后,除当场作出行政许可决定的外,应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。第三十八条 ...
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上走向统一;就内容而言,这部法律首次规定了听证程序,将作为现代行政程序核心内容的听证程序引进了行政处罚领域。虽然听证程序的适用有一定限制,具体制度也不够明确,给 的引进,给人们的观念带来了巨大的冲击,对中国的民主和法制建设起到了极大的促进作用。目前,《价格法》、《立法法》、《行政许可法》等也规定了相关 ...
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原则、诚信原则、正当法律程序原则,等等。例如,《行政许可法》第8条即明文规定了信赖保护原则:公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关 的行政处罚实践中,一直以对个人罚款5 000元、单位罚款100 000元为较大数额,适用听证程序。如果某一天,行政机关对某公民罚款8 000元,却 ...
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程序,[13]该文件合法性将受到拷问。我国的《行政许可法》对行政许可项目的设定权限作了具体规定,但没有对行政许可的取消权限作出规定。究其原因,实则行政 机关应当向社会公告,并举行听证。可以说目前具体行政行为作出前制度化的听证程序范围只及于为数不多的几种情形,且能够参与听证的主体基本上受制于法律上的利害 ...
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