行为之中，所以也无从追究其相应的法律责任。 3．行政立法行为问题凸显的滞后性。行政立法行为所存在的问题不是立法之后马上就可以发现的、免责的具体情况与 是一个参考的标准。 （三）对行政立法后评估对象的选择。 关于行政立法后评估，学界存在许多歧义，大部分人认为我国行政立法后评估尚处于试验阶段，相关的法律 ...
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不清楚；人大与政府权限划分不清；以上各权限划分不清导致规范适用冲突。明确划分我国行政立法权限是解决这些问题的关键所在。新体制的建立必须紧密结合我国经济 适用法律法规、参照规章的规定；关于侵权赔偿责任的规定等等。有些进一步肯定了行政法学与诉讼法学方面的理论，有些使长期模糊不清的观点得以澄清，有些则为深入 ...
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，省、自治区人民政府所在地的市人民政府及国务院批准的较大的市的人民政府的立法过程。省、自治区、直辖市的人大及其常委会有权监督省、自治区、直辖市人民政府的 全国人大常委会根本没有行使过自己的监督权利。四、我国行政立法监督的完善针对目前我国行政立法监督中存在的问题，笔者认为可考虑以下措施：1、制定切实可行 ...
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的，应当向该省、自治区、直辖市或者较大的市的人民政府报请立项。”从这一规定可以看到，我国行政立法的动议权主体是有严格限制的。不仅其他国家没有行政立法 人中制成笔录，不必由座谈会参加人员签名，因为座谈会上参加人发言可以看成是行政立法机关与公民之间的就行政立法问题所作的一种思想沟通。这有助于公民认同行政 ...
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《国务院组织法》也对此作出了相应规定[8].但由于当时部门规章能否作为办案根据的问题尚未解决，导致理论界和实务界对国务院部门规章是否属于法的范畴仍存在很 决定了我们无法简单移植西方国家的行政立法理论。我们必须在适当借鉴发达国家行政立法理论的同时，正视我国行政立法的独特问题。理论层面上，法治要求法律权利 ...
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横向体制是指人大与同级政府的权力分配。全国人大及其常委会制定法律，国务院制定行政法规，国务院部委及其直属机构制定部门规章；国务院批准的较大的市和经济特区 决定了我们无法简单移植西方国家的行政立法理论。我们必须在适当借鉴发达国家行政立法理论的同时，正视我国行政立法的独特问题。理论层面上，法治要求法律权利 ...
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的意义。我国行政立法程序的制度建设自然也应追求权利保护和民主参与这两个目的，因此如何构筑适合我国国情的作为装置的程序便成为问题的关键。 ）和程序法规（proceduralrule）[9].而解释法规，一般性政策声明以及一部分程序法规与立法法规不同，在法律上不具有对政府和私人的拘束力。由此可见在涉及请愿 ...
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，省、自治区人民政府所在地的市人民政府及国务院批准的较大的市的人民政府的立法过程。省、自治区、直辖市的人大及其常委会有权监督省、自治区、直辖市人民政府的 全国人大常委会根本没有行使过自己的监督权利。四、我国行政立法监督的完善针对目前我国行政立法监督中存在的问题，笔者认为可考虑以下措施：1、制定切实可行 ...
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的科学化、合理化，更有利于反映公众诉求，增强行政执法的认可程度。我国行政立法当前公众参与机制尚不健全，完善行政立法的公众参与制度具有以下现实意义：（1） 能够培养公众管理国家的热情，参与法律文件的制定，增加公民法治意识。 二、当前公众参与行政立法机制存在的问题 我国的法制尚不健全，尤其是在公众参与立法 ...
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，与行政相对人不发生直接关系的程序；外部程序是指行政立法机关与行政相对人就有关行政立法问题进行直接接触的程序。为了制定出符合民意的、内容合理的规范， 行政立法的民主性，便成为现代各国所面临的共同课题。 我国《立法法》第5条是行政立法民主化潮流的一种反映。在纷繁复杂、利益关系越来越多元化的现代社会，特别 ...
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