公开法之前，所有47个都道府县都通过了自己的信息公开条例。湖南的行政程序立法破冰，其意义或许类似于日本的神奈川、金山町，这将对全国统一行政程序立法 哪些特定程序类型，究竟有哪些是可以被成文法化的行政程序制度，都有待进一步研究；对于行政程序的原则，所适用的主体，都存在争议；而对于规制机构、咨询委员会、 ...
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了积极的作用。本文在下面介绍和分析几个主要国家或地区的环境法基本原则。 日本环境法的基本原则可以从其1993年实施的《环境基本法》总则第3条（构建 对环境的影响作出评价，规定防治措施，经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批准后，计划部门方可批准建设项目设计任务 ...
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个别化，从而为社会的正常发展提供一个基本的秩序；离开了行政程序的规范，行政自由裁量权永远是抽象的，字面意义的。行政自由裁量原则的法理意义在于：它通过行政 诉讼法基本理论》，中国人事出版社1998年版第19—31页。[35]如日本的民众诉讼中最具代表性的是《地方自治法》上的居民诉讼、《公职先举法》上的 ...
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并不多，因此，分散规定式是大多数国家行政程序立法所采用的体例模式。但近年来主要的西方发达国家如美国、德国、日本以及欧洲的大多数国家，亚洲的韩国、我国 权力运行过程的始终，对海关执法活动具有普遍的指导意义。国内学者关于行政程序立法的基本原则可谓众说纷纭。比较流行的观点如公正、公开、听证、顺序和效率原则 ...
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之间的关系。正如日本学者藤田宇靖所言，“这是近代公法学和近代行政法学上最为关心的问题之一。”[30]作为行政法这一部门法所特有的基本原则，行政法基本原则 上具有“根本”属性，从而也构成了一项重要的行政法基本原则。第一，避免偏私原则。它是指行政主体在行政程序过程中应在参与者各方间保持一种超然和不偏不倚的 ...
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、明确的安排与选择，其依据是中国国情现状和发展方向。各国行政程序法典都有自己的基本制度和基本原则，立法的规定和学者的归纳都各不相同和具有自己的特点 进行的，他们还派学者实地考察日本、英国、德国、韩国、匈牙利、土耳其等国，获得宝贵意见和资料。在考察过程中，发现有些国家行政程序立法非常注重审判人员司法实务 ...
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中的重要性。[9]将来我国的行政程序法典无论是否将“参与行政”列为基本原则，参与行政中蕴含着的现代法治精神肯定将贯穿于整个行政程序法的始终，并通过如下行政 的行政实体权利而独立存在。这种独立存在的程序权利是其获得法律救济的基础。-[1]日本宪法学家宫泽俊义认为：“参政权，是指国民参加国家活动的地位（对 ...
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大的效能。从这一角度看，确立组织效率原则十分必要。 3、是行政效益原则的要求 行政效益原则为行政法的基本原则之一，是指行政法律制度要以较小的经济消耗获取最大 。为保证行政组织的精干，通常有三种做法：第一种是通过立法明确规定行政组织的定员。如日本早在二十世纪六十年代就制定有《总定员法》，任何人不得突破。 ...
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与此前拟议和讨论的行政程序立法草案若干稿相比，由日本国会最终通过的行政程序法中关于行政指导的规范已有所减少，但毕竟已对行政指导的定义、原则、类型、限制 全面的规范（但不是刻板地束缚住行政机关采用行政指导措施的手脚，以至于行政指导缺乏应有的灵活性）。该法作为行政程序基本法典有关部分的配套法律，应当就行政 ...
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基本成为我国行政法学者普遍的认识。例如，章剑生：《行政程序法基本理论》，法律出版社2003年，第22页。③日本行政法学家盐野宏教授指出，尽管在正当程序的内容方面各个国家的具体背景有所不同，但是，其中相当具有共同性的原则则通过判例，尤其是制定法而得到具体化。其中， ...
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