出版社， 2002.p274 [13]刘剑文。 WTO 体制下的中国税收法治[C] . 北京： 北京大学出版社， 2004.p298 [14]石佑启。 税务行政复议与行政诉讼的衔接协调[C] . 财税法论丛（1） . 北京： 法律出版社， 2002. P302 - 318 中国人民大学法学院何遐祥 ...
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相对人程序选择权。如美国《纳税人权利宣言》第7条规定：“上诉和公正的复议权”——“如果你对应纳税额或我们的某些征税行为有不同意见，你有权要求国内收入 ：《税收程序法论》，北京大学出版社2003年版，第257页。 [3]参见《税务行政复议规则》（试行）第7条。 [4]参见《中华人民共和国税收征管法》第 ...
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的突破口。如，一些举报案件往往是其他领域矛盾的反映，处理不当，也会使税务机关处于风口浪尖[⑦]；其次，改革以来，地方政府成为推动经济增长的主体，造就地方政府 ，因此要防范对程序实质要求的规避。根据修订后的《税务行政复议规则》规定，对经重大税务案件审理委员会审理的案件，不论以什么主体名义对外作出决定， ...
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了复议一词。与此同时，在政务院通过的另一个有关行政复议的法规《印花税暂行条例》第21条也对税务复议制度作了明确规定。但也有学者认为，更早 放弃这种救济途径，直接提起行政诉讼。1991年北京市发生一审的行政诉讼案件148件，经过复议的20件，占案件总数的13.5%，1992年发生一审案件为222件，经过 ...
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不同可分为纳税争议和其他争议。纳税争议是指纳税人、扣缴义务人、纳税担保人对税务机关确定纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税及退税、适用税率、 行政行为有异议而发生的争议。 解决税务争议的法律救济途径，主要有税务行政复议和税务行政诉讼。 税务行政复议是指纳税人、扣缴义务人、纳税担保人及其他当事人不服 ...
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，三是折中补偿原则。1.完全补偿原则。完全补偿原则是指对因合法具体行政行为造成公民、法人或其他组织的合法权益损失进行完全补偿，包括直接利益损失和 直接提起行政诉讼启动司法审查程序予以行政救济，税务行政补偿的复议程序应当遵循《行政复议法》及其实施条例的规定，司法程序应当遵循《行政诉讼法》的相关规定。 （ ...
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独立性仍然在公众中仍然存在很多的怀疑。[19]或许是因为这个原因，一个超越于相关行政机构内部人员所进行调查之上的复审层级：“裁决专员办公室”得以设立，其主要的任务 进行变革，强化公众对行政复议组织的信赖，更好地发挥对行政决定的内部复审这一制度的功用。在许多部门，例如土地管理、税务征收、社会保障等领域 ...
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分局、所得税管理分局等， 机构繁多， 而且各地名称不统一， 到底哪些机构拥有行政执法权， 各地区对法律的理解不同， 在对外执法活动中所用的名义也不同 的考验； 三是针对一些重大疑难案件， 特别是税务行政诉讼， 从实施行政行为、调查取证、举办税务听证到税务行政复议等各个环节进行案例分析，不断提高办案水平 ...
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税务行政处罚事项的告知应当由调查机构履行告知义务。税务行政处罚案件查处的基本原则是查案的不审案、审案的不处理，实行调查、审理、决定三分离，如果将告知 是行政处罚决定不能成立，即处罚无效。当事人可以不履行或通过申请行政复议或提起行政诉讼要求撤销行政机关的处罚决定。二是延长了当事人采取法律救济的期限，补充 ...
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复议决定维持率居高不下，大约一直在50％以上，这很容易就使相对人对行政复议公正性产生疑问，进而放弃寻求这种救济方式；另外，向人民法院提起行政诉讼的案件中 [3]《个人所得税法》（1980年）第13条规定：扣缴义务人和自行申报纳税人同税务机关在纳税问题上发生争议时，必须先按照规定纳税，然后再向上级税务 ...
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