时，有的土地没有登记，有的登记与耕种的数量不一，未经登记的荒地或拾边地，逐渐被便利的农户开发种植，产生收益后引发纠纷。 3、基层组织管理混乱引起的纠纷 驱动。主要分为两种类型：（1）土地发包初期没有提出异议或进行荒地开发时没有提出异议，后来经开发土地状况变好或种植的农产品价格上涨，土地承包者获得了较大 ...
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瓶颈， 国内有相当一部分资金、技术和劳动力需要寻找新的市场和发展空间， 加快西部地区开发，把资源优势转化为经济优势， 不仅可以在西部培育出新的经济增长点，而且能为中部 的问题。《现代汉语词典》（1996年7月第三版）中对开发的释义为：（1）以荒地、矿山、森林、水力等自然资源为对象进行劳动，以达到利用的 ...
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”的问题。《现代汉语词典》（1996年7月第三版）中对“开发”的释义为：（1）以荒地、矿山、森林、水力等自然资源为对象进行劳动，以达到利用的 的国家政权机关了。正是由于政府在国家内部事务管理中的厚重地位，所以在“西部大开发”战略的实施中，西部地区必须重视“政府法制化”的问题。否则会影响到西部大开发的 ...
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由开发人进行基础设施、房屋建设的行为。它包括土地开发和房屋开发两块。房地产开发具有如下法律特征：1?房地产开发的目的是提高土地和房屋的建筑使用功能。也就是通常所说的把生地变熟地，然后形成相应的建筑产品，由此获得经济利益。如果开发荒地是为了获得良田，是为了提高土地的非建筑使用功能，则不属于房地产开发的 ...
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甚至十几元、几元，现在涨到了每亩300元、500元，土地发包初期没有提出异议或进行荒地开发时没有提出异议，后来经开发土地状况变好或种植的农产品价格上涨，土地承包者获得了较大利益，土地所有的村集体组织成员，因利益驱动心理不平衡产生纠纷。4、地方政府职能错位是纠纷 ...
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十几元、几元，现在涨到了每亩300元、500元，土地发包初期没有提出异议或进行荒地开发时没有提出异议，后来经开发土地状况变好或种植的农产品价格上涨，土地承包者获得了较大利益，土地所有者村集体组织成员，因利益驱动导致心理不平衡而产生纠纷。 再次，有些农村基层组织 ...
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了封闭的社区，拥有资金与技术的社区外单位或个人可以参与荒地的开发与治理，有利于我国耕地后备资源的开发和农业生产要素的优化组合；三是50年的荒地 ，《中国农村经济》1999年第3期。 [15] 参见国务院办公厅《关于进一步做好治理开发四荒资源工作的通知》（1999年12月21日）。 [16]参见崔建远： ...
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了封闭的社区，拥有资金与技术的社区外单位或个人可以参与荒地的开发与治理，有利于我国耕地后备资源的开发和农业生产要素的优化组合；三是50年的荒地 》，《中国农村经济》1999年第3期。[15]参见国务院办公厅《关于进一步做好治理开发“四荒”资源工作的通知》（1999年12月21日）。[16]参见崔建远： ...
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基本建设条件的土地； （5）生地，指完成土地征收，未经开发、不可直接作为建筑用地的农用地或者荒地等土地； （6）毛地，指在城市旧区范围 城市规划和年度建设用地计划。 3、报批 县级以上地方人民政府出让土地使用权用于房地产开发的，须根据省级以上人民政府下达的控制指标拟订年度出让土地使用权总面积方案，按照 ...
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的分析研究：宪法第9条规定：“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体所有的森林 自然资源的表述；二是怎样理解“合理利用自然资源”的含义；三是为什么宪法没有对“开发”自然资源问题做出规范。1.关于第一个问题应当有这样的认识，如前所述，自然资源是 ...
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