决策 咨询委员会 法律责任 适应时代要求，建立现代化的行政决策咨询委员会制度，是行政决策科学化、民主化及法制化的基本保证。决策水平的高低，在很大程度上反映的是 决策机关正是基于对咨询委员会的信赖，才会在行政决策的程序中保证咨询这一个必要的环节，把行政决策议案委托给咨询委员会进行研究和论证；而专家的科学 ...
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置。如在法律规定“听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式”时，行政机关可能会选择采取座谈会、论证会、书面提交意见等形式而避免采用正式的听证 财产权为由提起行政诉讼；在法律没有明确规定的情况下，同样可以通过主观诉讼的形式，由人民法院根据正当行政程序的基本要求对行政决策过程进行审查，如果违背正当 ...
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、传唤、收费、文书样式等基本程序制度，保障行政活动的顺利进行。二是要注重解决中国本土的特殊程序问题。要重点关注行政决策程序、行政规范的制定程序 的重大问题，由政府法制部门依法提出意见，报本级人民政府决定。 [29]如《美国联邦行政程序法》第556条规定:除非已研究了全部案卷材料或案卷中由当事人引用且有 ...
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合法性；科学性；公众参与 【写作年份】2013年 【正文】 一、引论：高速公路免费决策的合法性受到质疑 2012年7月24日，国务院下发《关于批准交通运输部等部门 行政决策的全部过程，可以为政治意义上的民主化科学化和法律意义上的行政程序权利提供更为广阔的制度空间。参见于安：《我国行政法律体系改革的基本 ...
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轨道。4、是形成责任政府的需要任何人都必须对自己的行为负责，这是法治社会的基本要求。政府更是如此。政府的权力来自于人民，政府的运转靠人民税收负担，因而 。如果采用集中式的组织形态，由国家统一管理，则难以迅速作出决策，也不可能及时地将决策付诸于实施。一方面，重大的行政决策都要等待中央作出，不仅决策的周期 ...
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更大的约束、规范效果。 当然，《办法》还存在诸多不足。从听证制度的基本原理来看，有许多地方还有进一步优化的空间。笔者也不打算对这些问题一一加以剖析 于是问题来了，倘若某听证事项并不属于其中被列举的重大行政决策，那么由何种主体、以何种标准、通过何种程序来确定其是否应当进行听证？进一步来说，倘若公民对这种 ...
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所有相关利益。由此推出一系列行政法原则，尤其是行政决策在程序上的透明度，包括行政规范的及时公布、程序公开、说明理由、行政决定在事实与法律上的逻辑关联。 一 是以改革派的压倒性胜利而告终的。但到了第二次世界大战之后，新政所形成的基本共识已不容质疑，争论变成是改革派（主要是民主党）内部的自由派与保守派，而 ...
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。 4、是形成责任政府的需要 任何人都必须对自己的行为负责，这是法治社会的基本要求。政府更是如此。政府的权力来自于人民，政府的运转靠人民税收负担，因而 。如果采用集中式的组织形态，由国家统一管理，则难以迅速作出决策，也不可能及时地将决策付诸于实施。一方面，重大的行政决策都要等待中央作出，不仅决策的周期 ...
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切实加强领导，科学制定计划，精心组织实施，加强监督检查，切实把依法行政的精神实质、基本要求落实到政府工作的各个方面、各个环节，贯穿于政府管理的全过程 、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。深化 ...
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那么明显罢了。其二，自愿性意味着行政相对人对行政指导行为是否接受具有选择权。由此我们认为，行政指导行为实质是为行政相对人作决策时提供了一个可选择的方案 指导行为所提供的基本上是实体依据，对行政主体如何实施行政指导行为的程序依据基本空白。因此，应当加强行政指导行为的程序方面的立法。其二，非规范性依据。 ...
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