不再是任行政权自由支配的客体，而是具有独立人格的主体；当行政行为可能影响行政相对人的合法权益时，应当事先告知行政行为的事实和法律依据，以确保行政 的事项之一，就是应当告知行政相对人不服行政处罚决定时，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。[6]对于行政主体不依法告知行政相对人行政救济的途径和期限 ...
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众多此类案件中的一个。该案中，公安机关的《行政处罚事先告知笔录》有瑕疵，既没有当事人签字，也没有写明具体的告知时间。上海市第二中级法院认为，这样的证据不 文起诉超过）诉讼时效问题，原审法院未能查清。海淀法院经过重审，以超出法定起诉期限为由，驳回刘燕文的起诉。二审法院维持了海淀法院的重审判决。参见北京市 ...
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如《葡萄牙行政程序法典》第55条规定，由行政主体依职权实施可能损害相对人权益的行为，应事先告知相对人，告知应包括程序的实体内容，程序的开始日期，进行程序的 调查检查中登记保存的证据作出处理决定的期限为7日；第40条规定行政机关向作出处罚时不在场的当事人送达行政处罚决定书的期限亦是7日，等等。时效制度的 ...
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，行政机关在日常管理中需要检查的，应当事先通知相对人。 3、完善救济制度 行政处罚和行政强制有可能造成公民法人人身财产权利重大损害，故分清执行权限，严格 行政机关采取直接强制措施前，必须预先告知当事人，并为其留有一定自我履行义务的期限，不得突然袭击。如在法国，“行政机关采取强制执行措施以前，除紧急情况 ...
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、规章应当列明具体条款，可以不写条款的具体内容。填写处罚内容应当具体明确。林业行政处罚当场处罚决定书可以事先加盖处罚机关的印章。第十一条 林业行政 、邮政编码、联系电话、联系人等。第二十二条 林业行政处罚听证申请笔录，是在当事人收到林业行政处罚听证权利告知书后，要求听证，记录当事人的听证请求、申请听证 ...
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中，其主要实施的是具有法律意义的行政行为，如卫生行政许可、卫生行政处罚、告知等。 一、卫生行政行为的特征 卫生行政行为和民事行为、其他国家机关的行为相比 采取行政强制措施、科处卫生行政处罚、发放卫生许可证等。 （四）效力先定性 所谓效力先定性，是指卫生行政行为一经作出，就事先假定其符合法律法规的规定， ...
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处罚后果。（4）行政处罚缺乏严格的程序限制和证据规则，出现大量罚款不开收据、扣押财产不列清单、吊销许可证不说明理由、处罚不告知诉权等随意处罚 行政机关享有什么处罚权、如何行使处罚权作出严格限制规定，有利于配合行政诉讼法实施，完善对行政行为的事先监督机制，也有利于维护和加强法制统一。（四）制定处罚法对于 ...
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的行政处罚。10 月 19 日某市卫生局对该宴会中心下达《行政处罚事先告知书》，该宴会中心负责人确认违法事实，自愿放弃陈述权、申辩权，签了字。10月21 程序撤销或吊销前不得否认其效力。类似不复核卫生许可证的案例，不应按无证处罚，卫生监督执法人员今后在处理类似案件时，应当引起重视。而且建议有类似警示语 ...
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行政程序的核心。没有事中听取意见，事先告知也就没有意义。3、事后告知权利。它要求行政机关在作出行政决定后，应当告知受该到决定不利影响的人在何时 详细的规定。具体内容可以参见该法典第66条—70条的规定。[21]我国行政处罚法第40条规定：“行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政 ...
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权利。其中前两项内容就是有关事先告知原则的体现。日本《行政程序法》第15条规定，行政机关作出不利处分时应在事先留出相当期限，书面通知该不利处分的相对 研究与适用》，警官教育出版社，1997年版，第47页。（15）参见《上海市行政处罚听证程序试行规定》第12条。（政法论坛中国政法大学学报1998年第2期 ...
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