。法院受理的行政诉讼案件中，绝大多数都是对处罚不服引起的，但由于立法对行政处罚的依据、证据要求、程序、原则及幅度等内容的规定不统一、不明确， 争夺处罚权、罚款流向不明等问题并不是缺少一部处罚法造成的，而是立法缺乏协调、行政组织权限不明、财政体制局限性、执法人员素质低等多种因素相互作用造成的，要解决这些 ...
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丝毫的改变。我国国家机关职权法定是一项基本的行政法原则。行政处罚法定原则已经被载入《行政处罚法》，罪刑法定原则在199了年《刑法》中也有明确规定，类推 人员不得少于两人，如果执法人员一人调查，取得的证据应当认定为非法证据，该证据不能作为认定案件事实的依据；证据充分是指每一个事实都有相应的可定案证据证明 ...
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罪的行为同时也是税收行政法意义上的逃税行为，故对之处以行政处罚并追究刑事责任并不违反吸收原则。另外，如果逃税行为被追究刑事责任，将其之前已受过的 第315页。 [6]何家弘、刘品新：《证据法学》，法律出版社2004年版，340-342页。尽管行政处罚并不必然导致行政诉讼，但也可以触发行政诉讼，因此行政 ...
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罪的行为同时也是税收行政法意义上的逃税行为，故对之处以行政处罚并追究刑事责任并不违反吸收原则。另外，如果逃税行为被追究刑事责任，将其之前已受过的 第315页。 [6]何家弘、刘品新：《证据法学》，法律出版社2004年版，340-342页。尽管行政处罚并不必然导致行政诉讼，但也可以触发行政诉讼，因此行政 ...
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行政处罚并用的法律控制提出下列建议。 （一）关于行政处罚并用的法律原则。《行政处罚法》关于行政处罚适用作了不少原则和制度上的规定，就制度规定而论，规定 ，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。该法对行政处罚决定规定了四种情形，包括应受处罚的 ...
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核心。由于美国在世界上的广泛影响，“案卷排他性原则”已成为听证笔录是行政处罚决定唯一依据的代名词。 根据我国《行政处罚法》有关规定，听证应当制作笔录，笔录 听证中出示，并通过质证和辩论进行认定。税务机关不得以未经听证的证据作为行政处罚的依据”。[6]只有强调听证笔录的排他性规则，才能充分发挥听证制度在 ...
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法律为受处罚人设置了一个对自己不利指控的抗辩场所，体现了行政处罚中的民主原则、公开原则和相对人参与原则；另一方面，它是一种权力制约的程序机制，也是一 处罚等特点。但确凿的违法事实也应当通过充分的证据来反映，而行政处罚的举证责任也只能由行政执法机关来承担。《行政处罚法》第三十五条规定：“当事人对当场作出 ...
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与安全，有必要在某些情况下根据授权或委托获得实施处罚的权力。因此，我们只能将不得委托个人实施行政处罚视为一般的原则而非绝对的铁律，本案判决中称调查取证是 与应用》，人民法院出版社2000年版，第87页。 [5] 徐继敏：《试论行政处罚证据制度》，载《中国法学》2003年第2期。 [6] 罗豪才：《行政 ...
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，以此判断被告所作出的行政处罚决定是否正确。另外，根据利害关系人应当回避的原则和证人不适用回避的原则，啤酒公司的鉴定意见不属于证据种类中的鉴定意见， 以及社会危害程度相当”，因此，工商行政部门首先职责就是要查清事实真相，然后再来处罚，而现在恰好相反，被告没有去追查事实真相，而是直接申请举报人重啤的举报 ...
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接受指导。[14]例如，对当事人依法从轻、减轻、从重或者免予行政处罚，相应法定情节必须有充分、有效的证据证明。另外，从审批程序上看，逸脱裁量基准的案件 根据当地实际情况在其自由裁量权范围内合理细化确定行政处罚的原则标准。裁量基准的设定与行政机关所拥有的行政裁量权的增减无关，它只是为防止恣意介入具体行政 ...
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